7、用社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵來說明發(fā)揮市場作用與加強(qiáng)宏觀調(diào)控的關(guān)系。
【參考答案】
(1)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是在社會(huì)主義條件下實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，使市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，同時(shí)，針對市場的弱點(diǎn)和消極作用，國家進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。
(2)國家宏觀調(diào)控和市場機(jī)制的作用，都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求，二者是統(tǒng)一的，是相輔相成、相互促進(jìn)的。
①要改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，必須強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，不如此，便沒有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。但是，同時(shí)也要看到市場存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的消極一面。這種弱點(diǎn)和不足必須靠國家對市場活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控來加以彌補(bǔ)和克服。
②在當(dāng)今世界，沒有哪一個(gè)國家的市場經(jīng)濟(jì)不受政府調(diào)控。我國是社會(huì)主義國家，應(yīng)當(dāng)而且也更有條件搞好宏觀調(diào)控。
③現(xiàn)在我國的問題是，市場的作用在很多方面還沒有得到充分發(fā)揮，同時(shí)又存在著市場盲目發(fā)展和經(jīng)濟(jì)秩序混亂的現(xiàn)象，所以，仍需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
(3)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須從充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和駕馭宏觀調(diào)控這兩個(gè)方面共同努力。絕不能在強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面的時(shí)候，忽視以至放松了另一個(gè)方面。

8、怎樣理解發(fā)揮市場機(jī)制和國家宏觀調(diào)控的作用，都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求?
【參考答案】
建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。江澤民同志深刻分析了在這個(gè)問題上出現(xiàn)的兩種片面觀點(diǎn)。他指出：“過去，我們往往只看到市場的自發(fā)性方面所帶來的一些消極作用，而很少看到市場對激勵(lì)企業(yè)競爭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，特點(diǎn)是看不到市場也是一種配置資源的方式，看不到它對優(yōu)化資源配置的促進(jìn)作用。這顯然是一種認(rèn)識上的片面性�！彼�又指出：“那些以為搞市場經(jīng)濟(jì)就可以離開國家的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，放任自流、自行其是、隨心所欲，完全是一種誤解�！笔袌鲇衅渥陨淼拿黠@弱點(diǎn)和局限性。市場不可能自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)定和平衡；市場難以對相當(dāng)一部分公共設(shè)施和消費(fèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)；在某些社會(huì)效益重于經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)，市場調(diào)節(jié)不可能達(dá)到預(yù)期的社會(huì)目標(biāo)；在一些壟斷性行業(yè)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著的行業(yè)，市場調(diào)節(jié)也不可能達(dá)到理想的效果。為了有效地發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，減少和克服市場的自發(fā)性、盲目性和滯后性，必須十分重視宏觀調(diào)控。發(fā)揮市場機(jī)制的作用和發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求，都是深化改革的重要方面。建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須從這兩個(gè)方面共同努力。
(1)要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。經(jīng)過20多年的改革開放，我國已經(jīng)建立起比較成熟的商品市場，生產(chǎn)要素市場發(fā)展也很快。十六大結(jié)合我國市場體系發(fā)展的狀況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展；發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)市場；創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境；深化流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場自由流動(dòng)。所有這些，必將有利于在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，有利于健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
(2)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。宏觀調(diào)控主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段。十六大進(jìn)一步明確了目前加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是：堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求的方針，根據(jù)形勢需要實(shí)施相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，逐步提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。完善國家計(jì)劃和財(cái)政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調(diào)控體系，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。深化財(cái)政、稅收、金融和投融資體制改革。完善預(yù)算決策和管理制度，加強(qiáng)對財(cái)政收支的監(jiān)督，強(qiáng)化稅收征管。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，優(yōu)化金融資源配置，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，使金融更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

9、試述社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性。
【參考答案】
(1)國家作為社會(huì)管理者必須宏觀調(diào)控。所謂宏觀調(diào)控就是指國家政府按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切主要方面和一切主要過程進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。國家不僅是上層建筑，而且也是社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，必然會(huì)承擔(dān)起對包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活在內(nèi)的社會(huì)公共事務(wù)的管理。通過履行其經(jīng)濟(jì)職能，不斷加強(qiáng)和經(jīng)常改善對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)節(jié)和社會(huì)控制，制定各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必須遵循的基本規(guī)則和行為規(guī)范，確立和維護(hù)某種導(dǎo)向的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，協(xié)商和弱化各種社會(huì)矛盾及經(jīng)濟(jì)沖突。