7月31日-8月1日全國政法干警開考，為了幫助考生梳理申論的熱點，有效備考，總結了最近的一些社會熱點問題，以供大家參考！

　　【背景鏈接】：

　　2010年7月民政部部長出席黑龍江和諧社區(qū)建設工作會并調研

　　日前，黑龍江省和諧社區(qū)建設工作會議在哈爾濱市召開，李立國部長應邀出席并發(fā)表講話。李立國指出，要充分認識和諧社區(qū)建設的重要意義，在完善基層群眾自治制度、深入推進城鄉(xiāng)居民自治活動，大力發(fā)展社區(qū)服務、切實服務城鄉(xiāng)居民，發(fā)揮矛盾調處功能、切實維護基層社會穩(wěn)定，培育發(fā)展各類社區(qū)組織、發(fā)揮社區(qū)多元建設主體作用等方面加大工作力度，推動和諧社區(qū)建設繼續(xù)向縱深發(fā)展。

　　黑龍江省省長栗戰(zhàn)書出席會議并講話。黑龍江省各市(地)政府和省農(nóng)墾總局、森工總局主要領導、分管領導、民政局有關負責同志，省社區(qū)建設領導小組成員單位負責人參加會議。

　　會議期間，李立國部長到哈爾濱市道里區(qū)撫順社區(qū)、南崗區(qū)保健社區(qū)進行了考察調研。  

　　【社區(qū)建設中存在的問題】

　　1、事繁職弱，責大權小。社區(qū)工作十分繁忙，“兩眼一睜，忙到熄燈”，但是，往往都是有些上級壓下來的各種事務性工作，導致一些真正為群眾服務的也必須去做的“分內(nèi)事”卻沒有時間去做。工作當中形式主義現(xiàn)象依然存在。達標升級，頻繁檢查，迎來送往等現(xiàn)象在社區(qū)依然嚴重，有些地方社區(qū)要整理幾十甚至上百份不同的檔案，社區(qū)工作人員的大部分精力和社區(qū)本來就不寬裕的經(jīng)費都投入到了這些浩繁的檔案上面，僅僅是為了應付上級的檢查。

　　2、職責不清。居委會承擔了過多的迎來送往的政府的行政管理職能，以至于許多人不知道其的法律定位應該是基層群眾性自治組織。工作當中即存在“缺位”現(xiàn)象，該干的沒有干好，又存在“越位”問題，不該干的干很多，同時，許多居委會逐漸衙門化，官僚主義現(xiàn)象存在。社區(qū)建設過程當中出現(xiàn)了官僚主義傾向，社區(qū)儼然就是一個個官衙，嚴重脫離了群眾，一些本可以快辦的事情，非要等到群眾找上門來才去辦理，甚至推諉扯皮不斷。職責不清，衙門化，導致了群眾不信任，工作難以根植群眾，必然眼不明、耳不靈，成為“說話沒人聽、干事沒人跟”的可有可無的組織形式。

　　3、條塊分割服務職責盡失。社區(qū)的職責就是為群眾做好服務，就是要在群眾有問題的時候出現(xiàn)在群眾面前，在群眾有疑惑的時候幫助群眾解疑釋惑。而由于面前各種組織條塊分割，許多問題是社區(qū)工作人員難以解決的，群眾有問題有困難的時候，社區(qū)干部難以出現(xiàn)在群眾面前，社區(qū)干部難以與群眾真正成為貼心朋友，而是當官做老爺，只能在有些節(jié)假日領導慰問的時候在電視上出現(xiàn)。

　　4、溝通渠道不暢。社區(qū)建設過程當中，下情上達渠道不暢，這對社區(qū)和諧建設是最大的障礙。特別是群眾信訪問題得不到有效解決。社情民意難以上達，難以真正為社區(qū)群眾排憂解難，社區(qū)干部與群眾必然形同陌路，難以融洽，更何談基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮了。

　　【加強社區(qū)建設的意義】

　　1、推進社區(qū)建設，是深化城市管理體制改革的迫切要求。推進城市社區(qū)建設，改革管理體制，是經(jīng)濟體制改革和政治體制改革進一步深化的必然要求，也是城市現(xiàn)代化進程的一種必然選擇

　　2、推進社區(qū)建設，是鞏固城市基層政權，滿足社區(qū)成員不同需求的有效辦法。加強社區(qū)建設，能夠不斷滿足群眾多方面、多層次的需求，提高生活質量，為群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，以體現(xiàn)黨為人民服務的根本宗旨。

　　3、推進社區(qū)建設，是全面建設小康社會，加快城市現(xiàn)代化進程的重要任務。只有加強社區(qū)建設，才能提高城市的管理水平，提高城市居民的整體素質和文化程度，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，從而加快城市現(xiàn)代化的步伐。

　　【加強社區(qū)建設的基本對策】

　　1、明確社區(qū)的定位，促進和諧社區(qū)建設。明確社區(qū)的組織關系定位和工作方式定位。放權給社區(qū)，讓社區(qū)實現(xiàn)自我管理，進一步實現(xiàn)社區(qū)自治。

　　2、培養(yǎng)高素質社區(qū)工作人員，加強隊伍建設。加強社區(qū)管理干部隊伍建設，實現(xiàn)社區(qū)工作的職業(yè)化，提高管理人員的待遇。同時引進市場人才機制并加強對于社區(qū)管理工作人員的培訓。

　　3 、堅持和完善網(wǎng)絡化的社區(qū)管理機制。建立健全管理整合機制，做到管理區(qū)間、內(nèi)容全覆蓋，實現(xiàn)社區(qū)管理從單一型向綜合型的轉變，建立健全動態(tài)管理機制，做到管理環(huán)節(jié)全覆蓋，實現(xiàn)社區(qū)管理從突擊型向精細型轉變，不斷完善網(wǎng)絡化的社區(qū)管理模式，進一步體現(xiàn)機制創(chuàng)新，突出社區(qū)建設中的關鍵性作用。