一、單項選擇題(從下面各題選項中選出一個最符合題意的答案，并將相應字母填入括號內(nèi)。每題1分，共40分)

1．胡錦濤主席在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上講話中指出，社會主義和諧社會的建設目標是（　�。�。

A．建設社會各階級各盡所能、各取所需的和諧社會

B．建設生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧社會

C．建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會

D．建設社會組織機制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會保持安定團結的和諧社會

2．在科學發(fā)展觀的指導下，生態(tài)文明、節(jié)能減排、環(huán)境治理正在改變著中國官員們的“政績觀”，也改變著中國人日常的生活習慣。從身邊的點滴小事做起，少開一天車、少用一張紙、節(jié)約一度電，正逐漸成為中國百姓的一種生活方式。這說明（　�。�。

A．科學的生態(tài)價值觀決定生態(tài)文明 B．意識對物質的能動作用不可忽視

C．意識是對客觀事物的正確反映 D．意識能夠直接轉化為物質

3．根據(jù)市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定，某區(qū)工商局和公安局對農(nóng)貿(mào)市場進行檢查。在檢查過程中，因某個體戶亂設攤點，給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服，申請復議。此案應以誰為被申請人？（　�。�

A．某區(qū)工商局

B．某區(qū)公安局

C．某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人

D．某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關為被申請人

4．趙某犯A罪，依法應當附加剝奪政治權利。合議庭提出以下四種量刑意見，其中必定錯誤的意見是（　�。�。

A．判處有期徒刑2年，附加剝奪政治權利1年

B．判處有期徒刑2年，緩刑3年，附加剝奪政治權利1年

C．判處管制2年，附加剝奪政治權利1年

D．判處拘役6個月，附加剝奪政治權利1年

 

5．根據(jù)我國現(xiàn)行《憲法》和《立法法》的規(guī)定，下列選項中哪一行為構成違憲？（　�。�

A．某縣共有人民代表500名，經(jīng)其中的101名代表提議，臨時召集本屆人大會議

B．某直轄市人大常委會依法罷免該市某一失職的中級人民法院的院長

C．全國人大常委會撤銷國務院制定的行政法規(guī)

D．全國人大專門委員會對國務院制定的行政法規(guī)提出書面審查意見，并要求限期修改

6．在下列關于簡易程序的論述中，哪一項是錯誤的？（　�。�

A．簡易程序中原告可以口頭起訴

B．簡易程序中人民法院可將法庭調(diào)查與法庭辯論交叉進行

C．簡易程序中人民法院可以當即受理和審理當事人之間的糾紛

D．簡易程序中人民法院可以不開庭審理

7．法律規(guī)范與法律條文的關系是（　　）。

A．法律條文由法律規(guī)范體現(xiàn)出來

B．一個法律規(guī)范就等于一個法律條文

C．一個法律規(guī)范不能包括在幾個法律條文中

D．一個法律條文可以包括幾個法律規(guī)范在內(nèi)

8．組織起草行政法規(guī)的是（　）。

A．各級人民政府 B．國務院

C．縣級以上人民政府 D．省級人民政府和國務院各部委

9．無期徒刑減為有期徒刑時，應當把附加剝奪政治權利的期限改為（　�。�。

A．1年以上5年以下 B．3年以上5年以下

C．3年以上10年以下 D．1年以上10年以下

10．下列選項中，可以轉讓的債權是（　�。�。

A．扶養(yǎng)費支付請求權 B．屬于從權利的債權

C．演出公司對演員享有的債權 D．基于買賣合同享有的債權

 

11．自訴人趙某控告被告人薛某犯誹謗罪，在訴論過程中，薛某提出證據(jù)，控告趙某把他打成重傷。人民法院對薛某的控告應如何處理？（　）

A．應作為反訴并案處理 B．轉交公安機關立案

C．應另案處理 D．轉交檢察機關立案

12．社會保障中的最大項目是（�。┲С觥�

A．社會福利 B．社會救助

C．社會保險 D．社會優(yōu)撫

13．某地有一些無生活收入來源的寡殘孤幼，政府關心并幫助他們得到起碼的生活條件，這種情況應屬于（）。

A．社會救助 B．社會保險

C．社會福利 D．社會優(yōu)撫

14．在下列哪種情況下發(fā)生不當?shù)美�？（　�?/p>

A．養(yǎng)子女向生父母給付生活費 B．一方因賭博輸給另一方錢財

C．商店售貨員失誤多收價款 D．債務人主動清償未到期的債務

15．公文特急件是指（�。�。

A．內(nèi)容重要并特殊緊急，需打破工作常規(guī)迅速傳遞處理的文件

B．內(nèi)容重要并緊急，需打破常規(guī)優(yōu)先迅速傳遞處理的文件

C．內(nèi)容至關重要并特殊緊急，已臨近規(guī)定的辦結期限，需特別優(yōu)先迅速傳遞處理的文件

D．內(nèi)容至關重要并緊急，已臨近辦結期限，需隨到隨時迅速傳遞的文件

16．公文各種作用是通過公文這個（　）中的內(nèi)容來實現(xiàn)的。

A．載體 B．規(guī)范 C．記載 D．紐帶

17．縣、處級副職對應于（�。┘墶�

A．9～12 B．9～11 C．7～10 D．8～11

 

18．推行歸檔文件整理的根本目的是（�。�。

A．便于整理和保密 B．便于整理和管理 C．便于保管和利用 D．便于保管和整理

19．“一元化領導”是指（�。�。

A．首長制 B．層級制 C．完整制 D．分離制

20．現(xiàn)行憲法規(guī)定，中央軍事委員會主席向（　）負責。

A．全國人大 B．全國人大常委會 C．中共中央 D．全國人大及其常委會

21．我國《物權法》正式施行于（�。�。

A．2008年1月1日 B．2007年12月1日 C．2007年11月1日 D．2007年10月1日

22．審理“民告官”的行政案件所適用的法律是（　）。

A．民事訴訟法 B．刑事訴訟法 C．行政訴訟法 D．民法通則

23．王某給有關部門寫信，反映自己關于推進素質教育的意見。這是公民依法行使（�。�。

A．監(jiān)督權 B．批評權 C．建議權 D．檢舉權

24．有關知識產(chǎn)權的下列說法中，錯誤的是（　）。

A．在我國，知識產(chǎn)權是著作權、發(fā)現(xiàn)權、發(fā)明權和其他科技成果權以及專利權與商標權的統(tǒng)稱

B．知識產(chǎn)權的“知識”是指人的創(chuàng)造性的智力活動成果，這種成果無須具有為人所感知的客觀形式

C．“知識產(chǎn)權”是外來語

D．“知識產(chǎn)權”的概念、涵義由法律直接規(guī)定

25．計劃生育屬于政府的（�。�。

A．政治職能 B．經(jīng)濟職能 C．文化職能 D．社會職能

 

26．將于2008年1月1日起施行的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)所得稅的稅率為（　�。�。

A．20％ B．25％ C．30％ D．35％

27．甲在車上行竊時被發(fā)現(xiàn)，抓住后被群眾送往公安局，公安局對甲實施了治安拘留。后甲以公安局侵犯其名譽權為由提起民事訴訟，人民法院應該（�。�。

A．根據(jù)一事不再理原則不予受理 B．應予受理

C．告之向行政機關請求解決 D．告之提起行政訴訟

28．公安機關對醉酒的人強制進行人身拘束的行為，其生效規(guī)則是（　�。�。

A．附條件生效 B．告知生效 C．受領生效 D．即時生效

29．依法納稅是公民的基本義務，下面對“納稅人”的理解，不正確的是（�。�。

A．只要負有直接納稅的義務，就是納稅人

B．納稅人包括所有法人和自然人

C．納稅人是由稅法和企業(yè)或個人所處的經(jīng)濟地位決定的

D．不同的稅種有不同的納稅人

30．行政案件的審判權由（�。┆毩⑿惺埂�

A．人民法院 B．審判員 C．合議庭 D．審判委員會

31．下面（�。┦钦�府非常設機構。

A．國家審計署 B．省計委 C．國家扶貧辦公室 D．縣建委

32．勞動法是調(diào)整勞動關系，保護勞動者合法權益的法律，但它并非調(diào)整所有的社會勞動關系，而是有一定范圍的。以下關系歸勞動法調(diào)整的是（　）。

A．王教授家與其雇傭的保姆李紅之間的關系

B．現(xiàn)役軍人張某在部隊任炊事員，其與所在7001部隊之間的關系

C．農(nóng)民黃某雇傭趙某收割水稻

D．食雜店店主姜某與其雇工小秦之間的勞動關系

 

33．如發(fā)生重大災情，多次請示上級機關而未予解決，則可采用（�。�。

A．逐級行文 B．多級行文 C．越級行文 D．直接行文

34．目前，中央在城市中清理各種歧視農(nóng)民工的法律和法規(guī)，維護進城民工的合法權益。這主要體現(xiàn)了（　�。�。

A．個人利益與國家利益相結合的原則 B．權利和義務相統(tǒng)一的原則

C．公民在法律面前一律平等原則 D．我國國家機構堅持民主集中制原則

35．初中生陳某因經(jīng)常敲詐同學的小額錢財，曾被公安機關拘留15天，但他仍執(zhí)迷不悟，不思悔改，后又因持刀搶劫他人錢財被人民法院判處有期徒刑3年。這一材料說明（�。�。

A．一般違法與犯罪的區(qū)別在于對社會危害的程度不同

B．一般違法與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝

C．陳某的前后行為都觸犯了治安管理處罰法，應受到行政處罰

D．陳某的前后行為都觸犯了刑法，應受到刑罰處罰

36．（�。�標志著行政職能的橫向廣度。

A．職能體系 B．職務范圍 C．職責深度 D．職權方式

37．內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件叫做（�。�。

A．平件 B．加急件 C．特急件 D．急件

38．《行政處罰法》規(guī)定，作為例外，行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳行政處罰罰款，但在什么情況下，當事人有權拒絕交納罰款？（�。�

A．依法給予20元以下的罰款處罰的

B．不當場收繳事后難以執(zhí)行的

C．不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的

D．不適用聽證程序作出罰款處罰決定的

 

39．當公共權力被濫用，當政府官員不盡職，造成國家和集體的利益受到損害、人民群眾的權益受到威脅時，公民，請舉起手中的利劍，依法同腐敗分子作斗爭。公民手中的利劍指（　�。�。

A．公民的監(jiān)督權 B．公民擁有懲罰權

C．公民的選舉權 D．公民的罷免權

40．我國刑法對于未遂犯的處罰原則是（�。�。

A．應當減輕或者免除處罰 B．應當從輕或者減輕處罰

C．可以從輕或者減輕處罰 D．可以減輕或者免除處罰

二、多項選擇題(下列各題的選項中至少有兩項是符合題意的，請把所選答案的字母序號填入括號內(nèi)。每題1分，共15分)

1．中國保監(jiān)會已制定了《保險營銷員誠信記錄管理辦法》，從2008年1月1日起為全國180多萬保險營銷員建立個人信用檔案。這（　�。�。

A．體現(xiàn)出國家履行市場監(jiān)管職能

B．有利于克服市場調(diào)節(jié)的缺陷

C．要求保險公司應該以客戶的利益為根本出發(fā)點

D．表明經(jīng)濟手段是宏觀調(diào)控的主要手段

2．下列哪些屬于憲法所規(guī)定的公民的文化權利?（　　）

A．科學研究自由 B．文藝創(chuàng)作自由 C．出版自由 D．結社自由

3．某省會市人民政府為加強對營業(yè)性網(wǎng)吧的管理，向本級人大常委會提出制定《某省X市營業(yè)性網(wǎng)吧管理條例》的議案。人大常委會經(jīng)審議認為，可先由市人民政府制定《X市營業(yè)性網(wǎng)吧管理暫行辦法》。該暫行辦法中可以設定的行政處罰種類有哪些？（　　）

A．責令停產(chǎn)停業(yè) B．吊銷營業(yè)執(zhí)照 C．一定數(shù)額的罰款 D．警告

4．甲將鍍了銅的項鏈作為金項鏈賣給了乙，該民事行為屬于（　�。�。

A．意思表示不真實的民事行為 B．欺詐行為

C．可撤銷的民事行為 D．無效的民事行為

 

5．下面各項屬于行業(yè)的特殊職業(yè)道德規(guī)范的是（　　）。

A．救死扶傷 B．愛護車輛、準班正點、尊客愛貨

C．秉公執(zhí)法 D．有教無類

6．可以構成私分國有資產(chǎn)罪的主體有（　�。�。

A．國家機關 B．國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位

C．國有企業(yè)的總經(jīng)理 D．人民團體

7．有關不告不理原則，以下說法正確的是（　�。�。

A．原告的起訴是法院啟動審判程序的先決條件

B．法院審判范圍與原告起訴的范圍相一致

C．我國不實行該原則，因為我國是法官職權主義審判模式

D．在刑事訴訟中不實行該原則，因為犯罪行為具有嚴重違法性，法官可主動追究

8．行文方式，指機關之間公文傳遞運行的層次與形式，包括（　�。�。

A．逐級行文 B．多級行文 C．直接行文 D．越級行文

9．行政程序的主要制度包括（　�。�。

A．聽證制度 B．資訊公開制度 C．公開調(diào)查制 D．民主集中制

10．犯罪的主觀方面包括（　�。�。

A．犯罪的主體 B．犯罪表示 C．犯罪的目的 D．犯罪的故意

 

11．某生產(chǎn)廠家7月份生產(chǎn)了一種新型玩具，打算在年底推出。在9月份，該生產(chǎn)廠家?guī)齑娴耐婢弑蝗吮I竊，并于11月份在市面出售。后有數(shù)名兒童因同樣癥狀的疾病被送到醫(yī)院，經(jīng)查這些兒童都曾玩過該廠生產(chǎn)的玩具。在經(jīng)過化驗后，有關部門發(fā)現(xiàn)該廠的玩具含有對人體有害的物質。在此事件中，受害兒童可以向誰要求賠償？（　�。�

A．玩具的生產(chǎn)廠家 B．盜竊者

C．銷售商 D．被保險人所投保的保險公司

12．法與政治的關系是（　�。�。

A．法服務于政治 B．二者沒有任何區(qū)別

C．法受政治制約 D．政治體制的改革制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化

13．甲是市圖書館存車處的管理人。一日，乙將自行車鎖在存車處附近后離開。甲發(fā)現(xiàn)后，將車推到自己的看管的存車處。由于甲看管疏忽，自行車丟失。乙要求甲賠償損失，甲以“未向乙收費”為由拒絕。以下哪些觀點正確？（　�。�

A．甲、乙之間為保管合同關系 B．甲、乙之間是無因管理關系

C．甲應對乙負賠償之責 D．甲無須對乙賠償

14．行政復議參加人包括（　�。�。

A．申請人 B．證人 C．被申請人 D．復議中的第三人

15．下列屬于無效聘用合同的是（　�。�。

A．由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的

B．采取欺詐、脅迫等不正當手段訂立的

C．聘用合同訂立時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已修改的

D．經(jīng)本人口頭委托，由他人代簽，但本人提出異議的

 

三、判斷題(正確的劃“√”，錯誤的劃“×”。每題1分，共10分)

1．公文成文日期以加蓋印章之日為準。（�。�

2．瀆職罪在刑法分則八類犯罪中排在最后，這是由危害性大小決定的。（�。�

3．事業(yè)單位工作人員考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核思想道德水平。（�。�

4．社會保障是解決貧富懸殊的最終手段。（�。�

5．合同的訂立要經(jīng)過要約與承諾兩個步驟。（�。�

6．縣以上各級政府主要領導人員的任職，可以在該級人大閉會期間由該級人大常委會決定任命。（�。�

7．政府應當是公共產(chǎn)品和服務的唯一提供者。（�。�

8．第一個研究色盲，發(fā)現(xiàn)色盲遺傳規(guī)律的是道爾頓。（�。�

9．“十一五”時期，要重點發(fā)展普通商品住房。自2006年6月，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積80平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上。（　）

10．2008年4月18日至19日，“好運北京”國際田徑競走挑戰(zhàn)賽將在國家體育場——“鳥巢”舉行，這也是這座奧運主會場的第一次公開亮相。（�。�

四、閱讀分析題(共20分)

材料一:劉青山、張子善……竟憑借職權,不顧國法黨紀,不管人民疾苦,盜竊機場建筑款、救災糧、治河款、干部家屬救濟糧、地方糧及剝削克扣民工工資、騙取銀行貸款等共達一百五十五億四千九百五十四萬元的巨款,借機關生產(chǎn)名義進行違法經(jīng)營,并交送四十九億巨款給奸商張文義倒賣鋼鐵木材,瓦解國營廠礦,任其投機倒把,擾亂金融,使人民資財損失達十四億元之多。

——摘自《中共河北省委關于開除劉青山、張子善黨籍的決議》

材料二:1951年,中共中央和中央人民政府決定在國家機關和企業(yè)中開展“反貪污”、“反浪費”、“反官僚主義”的“三反”運動,……在國家機關中查出一批貪污犯。中共天津地委前任書記劉青山和當時擔任書記的張子善,墮落成為大貪污犯,被法院判處死刑。“三反”運動教育了干部的大多數(shù),……純潔了干部隊伍,抵制了資產(chǎn)階級的腐蝕。

——摘自《中國近代現(xiàn)代史》(試驗修訂本)

材料三:毛主席說,正因為他們兩人的地位高、功勞大、影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救20個，200個、2000個、20000個犯有不同程度錯誤的干部。

——摘自薄一波《若干重大決策與事件的回顧》

請回答下列問題:

(1)以東漢初期和后期的歷史論證“倡廉則興,腐敗則亡”的道理。

(2)根據(jù)材料并結合建國初期的形勢,說明當時開展“三反運動”的必要性。

(3)1949～1953年,中國共產(chǎn)黨為整頓黨風、反腐倡廉,提出了什么方針?采取了哪些措施?取得了什么成效?

(4)劉青山、張子善蛻化變質的深刻教訓對當前反腐倡廉有何警惕作用?

五、判斷簡答題(每題3分，共15分)

1．行政機關在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存證據(jù)。

2．公共政策的功能包括導向功能、控制功能和分配功能。

3．勞動合同是勞動者與用人單位協(xié)商一致的結果，因此，只要有合同，就是合法有效的。

 

參考答案及詳解

一、單項選擇題

1．C［解析］社會主義和諧社會的建設目標是建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

2．B［解析］ A本身有誤，生態(tài)價值觀是社會意識，生態(tài)文明是社會存在，A項是唯心主義觀點。D本身有誤，意識本身不能直接作用于物質，意識要作用于物質必須借助于實踐。C本身有誤，意識對客觀事物既可正確反映，也可錯誤反映，C只說一個方面，犯了片面的錯誤。故選B。

3．A［解析］《行政復議法》第10條第4款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人。”

本題中，雖然區(qū)工商局和公安局共同對農(nóng)貿(mào)市場進行檢查，但因吊銷營業(yè)執(zhí)照是工商局的職權，公安局無權行使工商行政管理職能，因此作出吊銷執(zhí)照處罰決定的行政機關也只能是某區(qū)工商局。依上引《行政復議法》的規(guī)定，作出具體行政行為的某區(qū)工商局為被申請人。

B、C項的錯誤在于某區(qū)公安局不是作出具體行政行為的行政機關，因此既不能做單獨的也不能做共同的被申請人；D項則首先錯在把公安局列為行政處罰決定的作出者，其次錯在把復議機關當做被申請人。

本題設計了兩個干擾，第一個干擾是將公安局拉入，但未明確說明由誰作出處罰，需要我們通過區(qū)分法定職權的歸屬作出判斷；第二個干擾是混淆復議機關和被申請人的概念。這就提醒我們對基本概念一定要掌握清楚。

4．C［解析］略。

5．B［解析］我國現(xiàn)行《憲法》第101條規(guī)定：……縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長……B項中由直轄市人大常委會罷免該市某一失職的中級人民法院院長的做法不符合《憲法》的規(guī)定，構成違憲。

6．D［解析］根據(jù)《民事訴訟法》第143條的規(guī)定：“對簡單的民事案件，原告可以口頭起訴。當事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭，請求解決糾紛�；鶎尤嗣穹ㄔ夯蛘咚�派出的法庭可以當即審理，也可以另定日期審理。”可見AC正確；根據(jù)《民事訴訟法》第145條的規(guī)定，簡單的民事案件由審判員一人獨任審理，并不受本法第122條、第124條、第127條規(guī)定的限制。

7．D［解析］由于法律規(guī)范與法律條文是內(nèi)容與形式的關系，因此二者不可能一一對應，法律條文在表現(xiàn)法律規(guī)范時往往不是顯示其全部，同樣同一法律規(guī)范也有可能存在于幾個法律條文中，甚至在幾個法律部門里得到表現(xiàn)。

8．B［解析］根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》，行政法規(guī)由國務院組織起草。

9．C［解析］剝奪政治權利的期限分為以下幾種情形：首先，一般情形，其期限為1年以上5年以下。其次，被判處無期徒刑或者死刑的，應當剝奪政治權利終身。再次，在死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑時，應當把剝奪政治權利的期限改為3年以上10年以下。最后，被判處管制的，剝奪政治權利的期限與管制刑的刑期相同。

10．D［解析］選項A屬于具有強烈人身屬性而產(chǎn)生的債權，不能轉讓；從權利不能與主債權分割而單獨讓與，即從債權不能轉讓；C項產(chǎn)生的債權屬于專為特定人設立的債權，也不能轉讓；基于買賣合同所產(chǎn)生的債權，不屬于不能轉讓的債權。

11．B［解析］《刑事訴訟法》第170條規(guī)定了自訴案件的范圍，一般的誹謗罪告訴才處理，屬自訴案件的范圍。依第173條之規(guī)定，自訴案件被告人可以對自訴人提起反訴。本案被告人對自訴人提出的是反控告，“重傷”超出了第170條自訴案件的范圍，依《刑事訴訟法》第18條之規(guī)定，重傷案應屬公安機關管轄；依第84條第3款的規(guī)定，接受控告的機關對于不屬于自己管轄的，應當移送主管機關處理。據(jù)此，本題的正確答案為B。

 

12．C［解析］我國目前的社會保障體系以全面的強制性社會保險為主體，社會福利和社會救濟為補充。

13．A［解析］本題的迷惑之處在于A和D。社會救助是指通過國家財政撥款，保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。社會優(yōu)撫是指對革命軍人及其家屬提供的社會保障。主要包括：對現(xiàn)役軍人的安置；對現(xiàn)役軍人及其家屬的優(yōu)撫；對烈屬和殘疾軍人的撫恤；對軍人退役后的生活保障等。本題情況屬于社會救助。

14．C［解析］ A是親屬撫養(yǎng)行為，B是屬于違法行為，D具有合法的根據(jù)，這些都不符合不當?shù)美��?/p>

15．C［解析］略。

16．A［解析］公文處理工作的作用與公文的作用是有區(qū)別的。公文的領導指導作用、行為規(guī)范作用、信息傳遞作用、公務聯(lián)系作用和憑據(jù)記載等作用是通過公文這個載體中的內(nèi)容來實現(xiàn)的。答案為A。

17．D［解析］本題考查的是公務員的級別設置問題，根據(jù)相關法規(guī)規(guī)定，縣、處級副職對應于8～11級。

18．C［解析］便于保管和利用，是歸檔文件整理的根本目的，也是衡量歸檔文件整理質量的重要標準。答案為C。

19．C［解析］一元化領導即完整制，是指同一層級的各個行政機關或同一行政機關的各部門，其上級指控與控制的權力，完全集中在一個行政首長或者一個行政機關的體制。由此可知C項為正確答案。

20．D［解析］依照《憲法》第94條的規(guī)定，中央軍事委員會主席向全國人民代表大會及其常務委員會負責。

21．D［解析］《物權法》于2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過，自2007年10月1日起施行。

22．C［解析］行政案件適用行政訴訟法。

23．C［解析］我國憲法規(guī)定公民有對國家機關及其工作人員以及國家事務的監(jiān)督權、檢舉權、建議權。此題中王某的行為就是屬于行使建議權的情況。

24．B［解析］本題考查知識產(chǎn)權的概念和特征。知識產(chǎn)權的客體必須是人們能夠感知的。所以B是錯誤的。

25．D［解析］本題考查政府職能的范圍，一般來講，政府的職能包括政治職能、社會職能、文化教育職能和經(jīng)濟職能。計劃生育關系到社會的發(fā)展和人民的生活，因此，它屬于社會職能。

26．B［解析］《企業(yè)所得稅法》第4條規(guī)定為25％。

 

27．B［解析］《民事訴訟法》第108條的規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”

《民事訴訟法》第111條規(guī)定：“人民法院對符合本法第一百零八條的起訴，必須受理；對下列起訴，分別情形，予以處理：（一）依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原

告提起行政訴訟……”

《行政訴訟法》第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對拘留、罰款、吊銷許可證的執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處理不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；

（三）認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權的；

（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的；

（五）申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（六）認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的；

（七）認為行政機關違法要求履行義務的；

（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。”

《行訴解釋》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者

其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；

（二）公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；

（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；

（四）不具有強制力的行政指導行為；

（五）駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；

（六）對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。”

據(jù)此，本題中甲以公安局侵犯其名譽權為由提起的訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍，而應屬于民事訴訟的范圍，法院應受理。

 

28．D［解析］本題考查的是行政行為的生效規(guī)則。根據(jù)法律的規(guī)定，行政行為的生效規(guī)則主要有：即時生效規(guī)則、受領生效規(guī)則、公告生效規(guī)則以及附條件生效規(guī)則。其中，即時生效規(guī)則是指行政行為一經(jīng)作出即具有效力，對相對方立即生效。這種情況一般來說作出行政行為和行政行為開始效力的時間是一致的。如公安機關對醉酒的人強制進行人身約束的行為。

29．B［解析］納稅人是指法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務的單位和個人，納稅主體包括兩類：納稅人和扣繳義務人。并且不同的稅種有不同的納稅人。

30．A［解析］《行政訴訟法》第3條規(guī)定：“人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”故正確答案為A。

31．C［解析］國家扶貧辦公室并非政府常設機構。選C。

32．D［解析］本條考查的是勞動法適用范圍。參見《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法若干問題的意見〉的通知》中第2條和第4條。

33．C［解析］根據(jù)公文傳遞方向上，一般分為上行文、下行文、平行文。具體行文方式基本上是四種方式：

逐級行文是向直接下一級機關行文，再由下一級機關逐級傳達。

多級行文是上級機關部署安排的工作可以一次傳達到數(shù)級下級機關，如中央文件可直接發(fā)至縣團級，省級文件可直接發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即為多級行文。

直接行文是指上級機關制發(fā)的公文，一經(jīng)通過或簽署即可直接與群眾見面，或稱無差別行文，如法律、法規(guī)、公告、布告、通告，見報不另行行文的表彰決定等。

越級行文，指如遇特殊情況，為加快行文速度，下級機關可以越過自己的直接上級機關向更高一級的上級機關直到黨和國家的最高機關行文。如發(fā)生重大突發(fā)性事件、重大災情、間接上級機關指定直接上報的事項、經(jīng)多次請示直接上級機關長期未得到解決的重大事項，以及對直接上級機關進行檢舉、控告等，可越級行文。

故本題正確答案為C。

34．C［解析］清理法律法規(guī)，維護民工的權益，主要說明公民在法律面前一律平等，故選C。

35．B［解析］這個案例表明一般違法行為與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝，只要違法行為對社會的危害程度超過了限度，一般違法行為就會轉化為犯罪，要負刑事責任�？梢�，正確答案應為B。

36．B ［解析］職務設計是將任務組合起來構成一項完整職務的方式。

（1）職務專業(yè)化：將職務劃分為細小的任務。

（2）職務擴大化：通過擴大職務范圍而使之得到橫向擴展。職務范圍指一項職務要求的不同任務數(shù)量以及工作周期的重復頻率。

（3）職務豐富化：通過增加工作的評價職責使職務縱向擴展。職務深度是控制雇員超出其工作范圍的程度。

（4）職務轉換：周期性地在包含不同任務的職務間對工人進行橫向轉換。

根據(jù)以上分析可知正確答案應為B項。

 

37．D［解析］緊急公文中的“特急”是指內(nèi)容重要并特殊緊急，已臨近規(guī)定的辦結時限，需特別優(yōu)先傳遞處理的公文。“急件”是指內(nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)，優(yōu)先傳遞處理的公文�？梢娬�確答案應為D。

38．C［解析］《行政處罰法》第49條規(guī)定：“行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權拒絕繳納罰款。”故C項為正確答案。

39．A［解析］對政府官員，公民沒有直接懲罰權、選舉權和罷免權，所以“利劍”指的就是監(jiān)督權。

40．C［解析］我國《刑法》第23條第2款規(guī)定：“對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。”故正確答案應為C。

二、多項選擇題

1．AB［解析］保險公司是企業(yè)，企業(yè)以盈利為目的，故C錯誤。為保險營銷員建立個人信用檔案，具有直接性的特點是行政手段，排除D。選AB。

2．AB［解析］《憲法》第47條規(guī)定：“中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業(yè)的公民的

有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助。”故AB正確。第35條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。”因此CD屬于言論方面的自由，故不選。

3．CD［解析］《行政處罰法》第13條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)

規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員

會規(guī)定。”

4．ABC［解析］甲的意思是將鍍銅的項鏈作為金項鏈賣給乙，其意思表示不真實，是欺詐行為�！逗贤�法》第54條規(guī)定，一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情

況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。因此該合同為可撤銷的合同。須注意的是，以欺詐的形式訂立的合同只有在損害國家利益的情況下才無效。

5．ABCD［解析］略。

6．ABD［解析］國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)私分給個人，數(shù)額較大的，構成私分國有資產(chǎn)罪。

7．AB［解析］不告不理，是指沒有原告的起訴，法院就不能進行審判。不告不理原則是現(xiàn)代各國訴訟法所普遍確立或實際執(zhí)行的一項重要審判原則。具體包括兩層含義：一是沒有原告的起

訴，法院不得啟動審判程序，即原告的起訴是法院啟動審判程序的先決條件；二是法院審判范圍與原告起訴的范圍相一致，法院不得對原告未提出訴訟請求的事項進行審判。A、B項正確。盡

管我國審判活動中，法官主導或者法官職權主義存在，但不能以此否認我國實行不告不理原則。同樣的，犯罪具有嚴重的社會危害性也不能決定法官可以主動追究刑事責任的依據(jù)，而是須由

當事人提起自訴或檢察院提起公訴的，這也是公、檢、法三機關分工負責的體現(xiàn)。我國三大訴訟法雖然沒有明確規(guī)定不告不理的審判原則，但從其具體規(guī)定中可以看出有該原則的體現(xiàn)。C、D

兩項錯誤。

 

8．ABCD［解析］略。

9．ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制度；（6）案卷制度。故正確答案為ABC。

10．CD［解析］犯罪的主觀方面是指犯罪的主體對自己實施的行為及其可能引起的危害結果的故意或者過失的心理狀態(tài)。它包括犯罪的故意、犯罪的過失以及犯罪的目的和動機等。（1）犯罪

的故意，指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，而希望或者放任這種結果發(fā)生的一種心理態(tài)度。（2）犯罪的過失，是指行為人應當預見自己的行為可能會發(fā)生危害社會的結果，因

疏忽大意而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生了危害社會的結果的主觀心理態(tài)度。（3）犯罪的目的和動機，是指行為人通過實施危害社會的行為所希望達到的結果。故正確

答案為CD。

11．BC［解析］《產(chǎn)品質量法》第41條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)（以下簡稱他人財產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之

一的，不承擔賠償責任：（一）未將產(chǎn)品投入流通的；（二）產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；（三）將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。”本題中，

玩具尚未投入流通，雖然它引起的是人身損害，但生產(chǎn)者仍可免責。選項A不選。第43條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向

產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模�產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模�產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)

品的銷售者追償。”故盜竊者和銷售商都應承擔賠償責任，選項B、C當選。保險公司對受害兒童的賠償是基于生產(chǎn)者或銷售者之間的保險合同，此題不存在這種合同，選項D排除。

12．ACD［解析］這道題考查法與政治的關系，ACD科學地表達了兩者的關系，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系，故B錯誤。

13．BC［解析］《民法通則》第93條規(guī)定：“沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失進行管理或者服務的，有權要求受益人償付由此而支付的必要費用。”

《民通意見》第132條規(guī)定：“民法通則第93條規(guī)定的管理人或者服務人可以要求受益人償付的必要費用，包括在管理或者服務活動中直接支出的費用，以及在該活動中受到的實際損失。”

管理人的義務有：

（1）適當管理的義務；

（2）通知義務；

（3）報告義務；

（4）結算義務。

14．ACD［解析］行政復議參加人是指具備法律賦予的資格參加行政復議活動并維護自己合法權益的當事人以及與當事人地位相近的人，包括申請人、被申請人、復議中的第三人。故正確答案為ACD。

15．BD［解析］ A、C屬聘用合同的變更，B、D是無效聘用合同。

 

三、判斷題

1．×［解析］公文成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準。

2．×［解析］各類犯罪的排列原則上是按照每類犯罪所侵犯的同類客體為基本標準，按照每類犯罪各自所侵犯的社會關系在社會生活中的重要程度為基本標準，按照每種犯罪所侵犯的直接客體在社會生活中的重要程度為基本標準。故該題是錯誤的。

3．×［解析］事業(yè)單位工作人員考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。

4．×［解析］社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活給予保障的一種社會安全制度。它是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物。社會保障的內(nèi)容，一般包括社會保險、社會救濟、社會優(yōu)撫和社會互助等。要依法保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。故該題表述是錯誤的。

5．√［解析］略。

6．√［解析］略。

7．×［解析］市場機制在解決全局性的、公益性的社會經(jīng)濟事務方面是無能為力的。因此政府經(jīng)濟職能之一便是為社會提供公共產(chǎn)品和服務，逐步退出競爭性行業(yè)。故該題表述錯誤。

8．√［解析］19世紀英國著名的化學家和物理學家約翰·道爾頓，是世界上最早發(fā)現(xiàn)色盲并最早開始研究色盲的。

9．×［解析］自2006年6月起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上。

10．√［解析］略。

四、閱讀分析題

（1）東漢初期，光武帝為鞏固統(tǒng)治，注意整頓吏治，懲治貪官污吏，提倡節(jié)儉，積極恢復和發(fā)展生產(chǎn)，出現(xiàn)了“光武中興”的局面。東漢后期，外戚和宦官交替專權，朝廷賣官鬻爵成風，拼命搜刮百姓，政治腐敗，民怨沸騰，釀成了黃巾大起義，瓦解了東漢政權。

（2）①新中國建立，共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，面臨著嚴峻的政治、經(jīng)濟形勢：政權不穩(wěn)固，國民經(jīng)濟處于全面崩潰的狀態(tài)；財政困難，投機商人興風作浪，并行賄國家干部。②一些國家干部和工作人員在資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的襲擊下，犯下貪污、浪費、官僚主義的錯誤和罪行。因此，為了鞏固人民政權、恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟，必須開展“三反”運動。

（3）中共七屆二中全會提出要警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的襲擊，保持艱苦奮斗的作風。開展“三反”運動，懲處了違法犯罪的干部，教育了廣大干部群眾，挽救了犯錯誤的同志。

（4）①加強社會主義精神文明建設，在全體公民中樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。②堅持和完善社會主義民主，依法治國，健全民主監(jiān)督機制。③以“三個代表”為指導，加強黨的思想、組織、作風建設。

五、判斷簡答題

1．正確�！吨腥A人民共和國行政處罰法》第37條第2款規(guī)定：行政機關在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。

2．正確。公共政策的功能主要有以下三個：

第一，導向功能。公共政策通過正向提倡、激勵的方式為有關法人、自然人指明行動方向，從而使政策對象朝決策者所希望的方向努力、以決策者期望的方式采取行動。

第二，控制功能。公共政策通過規(guī)范、制約的方式對有關法人、自然人的行動進行控制，使之不采取決策者所不希望的行動。

第三，分配功能。有些公共政策的制定或執(zhí)行是對全社會所擁有的資源（包括政治、經(jīng)濟、文化等資源）在不同地區(qū)、不同部門、不同群體之間的配置進行調(diào)節(jié)。如收入分配政策、社會保障政策等都涉及利益的分配。

3．錯誤。

（1）勞動合同是指勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關系并確立雙方權利和義務的協(xié)議。

（2）我國的勞動合同必須遵守協(xié)商一致的原則，即勞動合同的訂立要依照雙方當事人的意愿，不能使用強加于人和欺詐等手段。但是雙方協(xié)商一致的結果也不能違反法律、行政法規(guī)，這是訂立勞動合同最基本、最重要的原則。只有不違反法律法規(guī)的合同，才是合法有效的。

（3）原題觀點，看到了簽訂合同是雙方當事人協(xié)商一致的結果，但忽略了合同的“不違法”這一重要原則，因而是片面的。

4．正確。1996年5月中央辦公廳發(fā)布的《條例》第四條、第五條指出：“公文處理應當堅持實事求是、按照行文機關要求和公文處理規(guī)定進行的原則，做到準確、及時、安全、保密”。

5．正確。任何社會或社會中的任何階級，其道德建設核心總是同其道德的根本出發(fā)點和根本目的聯(lián)系在一起，總是同為什么人服務聯(lián)系在一起。

4．公文處理工作必須堅持實事求是的原則。

5．道德的核心問題是“為什么人”的問題。