【預(yù)測(cè)熱點(diǎn)】

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年2月7日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于2013年全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)，決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。談?wù)勀銓?duì)全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度的看法。

　　【預(yù)測(cè)背景】

　　我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)后，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越成為大家廣為關(guān)注的話題。全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善。

　　【考查能力】

　　綜合分析能力

　　【題目類(lèi)型】

　　智能型問(wèn)題(政策理解類(lèi))

　　【答題思路】

　　提出觀點(diǎn)——論證觀點(diǎn)——落實(shí)觀點(diǎn)

　　【參考答案】

　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是社會(huì)公平正義的體現(xiàn)。(提出觀點(diǎn))

　　我國(guó)步入老齡化社會(huì)后，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，隨著城鎮(zhèn)化不斷擴(kuò)大，流動(dòng)人口越來(lái)越多，整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成為迫切的需求。(論證觀點(diǎn)：背景)

　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求和推進(jìn)“新四化”建設(shè)的需要，這既有利于促進(jìn)人口縱向流動(dòng)、增強(qiáng)社會(huì)安全感，也有利于使群眾對(duì)民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期，對(duì)于拉動(dòng)消費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具有重要意義。(論證觀點(diǎn)：必要性)

　　在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持基本一致�；�金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)公益慈善等社會(huì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。(論證觀點(diǎn)：可行性)

　　要整合資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度相銜接。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入。大力推行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。要嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)揮制度的保障作用，讓億萬(wàn)老年人心中有底、基本生活無(wú)憂。(落實(shí)觀點(diǎn))