2017國家公務(wù)員考試申論試題（省級(jí)）及答案解析

一、閱讀“給定資料1”，概括S市為建設(shè)美麗水系、打造優(yōu)美環(huán)境實(shí)施了哪些主要措施?
【解析】
題干指出了作答參考的給定資料范圍為“給定資料1”，作答任務(wù)為概括S市建設(shè)美麗水系、打造優(yōu)美環(huán)境所采取的主要措施。
閱讀給定資料可知，資料中涉及S市所采取措施的要點(diǎn)多且雜，考生需要準(zhǔn)找全，之后對(duì)找出的要點(diǎn)進(jìn)行分類、合并，使答案具有一定的條理性。
【參考答案要點(diǎn)】
1.加強(qiáng)綠化管護(hù)。有選擇性地種植不同種類的樹木，豐富綠化色彩;鋪設(shè)管道噴灌澆水;管理方式精細(xì)化。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善照明設(shè)施;增加公交線路及停車場;修建綠道、垂釣區(qū)、公廁等公共設(shè)施。
3.加強(qiáng)后期維護(hù)。成立水系巡查大隊(duì)，嚴(yán)懲占綠毀綠行為;通過加裝防護(hù)欄、安裝監(jiān)控等方式阻止野游行為。
二、歸納整理一份《國外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》提綱。
【解析】
這道題是報(bào)告類的應(yīng)用文寫作題，要求整理一份《國外城市水系建設(shè)考察報(bào)告》提綱。作答此題時(shí)一要明確考察報(bào)告的結(jié)構(gòu)，二要注意提煉準(zhǔn)確，歸納合理，層次分明，分條表述。同時(shí)，只要根據(jù)“給定資料2”，以背景材料介紹—分析問題——提出建議，的思路作答即可。因?yàn)樽珜懙氖且环萏峋V，因此對(duì)應(yīng)用文的格式不做嚴(yán)格要求。
【參考答案要點(diǎn)】
針對(duì)城市水系的污染及水系周圍安全設(shè)施的不完善，為了保護(hù)城市水系，進(jìn)一步推進(jìn)水系管理體系的建設(shè)，先目前對(duì)國外城市水系建設(shè)的考察報(bào)告，匯總?cè)缦拢?br /> 英法在經(jīng)歷了由破壞到保護(hù)水系等一系列過程，遭到了大自然的報(bào)復(fù)，后轉(zhuǎn)向探索并形成一系列現(xiàn)今的河流水系規(guī)劃理念及成熟的管理經(jīng)驗(yàn)。
歐美強(qiáng)調(diào)依法治理，以河流流域?yàn)榉植嫉募�中統(tǒng)一管理，形成了“多自然型河流”、“人水共存”、“健康工作河流”理念以及“動(dòng)態(tài)河流管理”理念。形成的過程中含有非常有力的協(xié)作機(jī)制以及強(qiáng)有力的資金保障，同時(shí)還具有民主的監(jiān)督管理機(jī)制以及有效的監(jiān)測體系。
三、“給定資料3”中劃線句子談?wù)剬?duì)這句話的理解。
【解析】
這是一道句子理解題。答題的范圍基本圈定在給定資料3中。
劃線句子內(nèi)涵豐富但又略顯抽象，談理解時(shí)要細(xì)讀上下文，盡可能找出更多相關(guān)的要點(diǎn)，做到“準(zhǔn)確、全面”。具體要求中有“邏輯清晰”一項(xiàng)，提示考生在下筆要梳理好作答結(jié)構(gòu)，不可堆砌要點(diǎn)。
【參考答案要點(diǎn)】
通過水的“柔”這一特性，我們能夠更好理解中國文化性格的多維度。“儒”的本意是“柔”，而柔是水最突出的特征，中國文化中常以水喻道，這與傳統(tǒng)儒家文化所推崇的品性不謀而合。
“水”是柔弱的，不定形的，但正因如此才包含萬千可能。
“儒”字體現(xiàn)國人等待、忍耐的姿態(tài)，但并非軟弱無力，反而像水一樣能夠巧妙地適應(yīng)環(huán)境，以柔克剛，這包含了中國人同自然界和他人打交道的智慧。
受傳統(tǒng)文化影響，國人更多采取柔性的方式，淡化攻擊性，順勢而行，克服困難，利用大自然，造福人類。

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四、根據(jù)“給定資料4”，擬定提出推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的理由和可推廣的相關(guān)措施。
【解析】
題目點(diǎn)明了作答范圍是“給定資料4”，作答內(nèi)容是提出推廣“水生態(tài)+扶貧”模式的理由和可推廣的相關(guān)措施，注意既要寫出推廣理由，又要提出推廣措施，二者缺一不可。
依據(jù)題干和材料可知，本題的作答關(guān)鍵是從G市某些區(qū)縣實(shí)施“水生態(tài)+扶貧”模式取得的成效中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而提出在全市推廣的理由和措施。
【參考答案要點(diǎn)】
理由：1.對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在保持青山綠水的同時(shí)大力推進(jìn)脫貧工作，意義重大。
2.保持水土的同時(shí)增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
措施：1.推進(jìn)小流域生態(tài)治理。將水土流失治理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項(xiàng)目資金扶持，引導(dǎo)治理大戶租用水土流失山地，按照“多業(yè)并舉、滾動(dòng)發(fā)展”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，保護(hù)綠水青山，增加群眾收入。
2.打造水生態(tài)文明示范園。建設(shè)示范園區(qū)，將工程措施與生物措施、農(nóng)業(yè)耕作措施相結(jié)合，治山與治水相結(jié)合，治坡與治溝相結(jié)合，實(shí)行綜合治理;按照政府主導(dǎo)、部門配合、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的方式，將示范園區(qū)建設(shè)與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，最大程度地保護(hù)開發(fā)水資源;鼓勵(lì)民間資本參與園區(qū)建設(shè)，廣大群眾參與水土流失治理和開發(fā)，推動(dòng)水土流失治理工作。
五、以“以水為師”為題，寫一篇文章。
【參考例文】
以水為師
水，是生命之源，沒有水，地球上就不會(huì)有生命。對(duì)于人類來說，水至關(guān)重要。不管是農(nóng)業(yè)，還是工業(yè)、服務(wù)業(yè)，都離不開水。但水的價(jià)值，不止于此，它也是人類的老師。我國先哲非常善于向水學(xué)習(xí)，如老子有“天下莫柔弱于水,而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”的認(rèn)識(shí)，孔子則有“智者樂水”的感悟。以水為師，有利于推動(dòng)全民建成小康社會(huì)。
以水為師，有利于構(gòu)建政治文明。老子說：“上善若水，水善利萬物而不爭。”萬物的生長，離不開水的滋潤，而水卻很“無私”，沒有要求獲得任何回報(bào)。對(duì)于政府部門來說，應(yīng)該學(xué)習(xí)這種精神，全心全意為人民服務(wù)。如果能夠做到這點(diǎn)，那么就會(huì)獲得人民群眾的擁護(hù)和支持，“不爭而莫能與之爭”。如果背離水的精神，以公謀私，貪污腐化，損害人民群眾的利益，那么就會(huì)制造社會(huì)矛盾，甚至引發(fā)群眾性事件。由此可見，構(gòu)建政府文明，需要以水為師，學(xué)習(xí)水“利而不爭”的精神。
以水為師，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水，變化萬端，隨物賦形。我們的祖先向水學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟了“變”的哲理。正所謂：窮則變，變則通，通則久。當(dāng)我們遇到困境時(shí)，必須學(xué)會(huì)靈活應(yīng)變，只有這樣，才能渡過難關(guān)，當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，原有的依靠廉潔勞動(dòng)力、高消耗、重污染的發(fā)展模式，已經(jīng)不可持續(xù)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力和發(fā)展方式。在此情況下，我國政府學(xué)習(xí)水“變”的哲學(xué)，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
以水為師，有利于保障社會(huì)和諧。水的一大特點(diǎn)，就是包容。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是，收入差距卻很懸殊，精神文明建設(shè)也很滯后，各種利益群體相互博弈，各種價(jià)值觀相互碰撞，這就需要社會(huì)具有包容精神。然而，從我國現(xiàn)實(shí)來看，無論是玉林狗肉風(fēng)波，還是路怒大打出手，抑或地域歧視，都反映出我們的社會(huì)缺乏包容。俗話說：海納百川，有容乃大。我們只有學(xué)習(xí)水的包容性，增進(jìn)各個(gè)階層的溝通和理解，以理性的方式解決各種分歧，才能讓社會(huì)變得更加和諧，更加美好。
水，可以用來喝，可以用來洗衣服，可以用來養(yǎng)花。水的具體價(jià)值不可估量，而抽象價(jià)值也很巨大，可以為人類提供諸多啟示。現(xiàn)在，我國進(jìn)入全面深化改革開放的新時(shí)期，應(yīng)該以水為師，學(xué)習(xí)它的“利而不爭”“變”與“包容”，進(jìn)而構(gòu)建政治文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會(huì)和諧，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。