2017國家公務(wù)員考試申論試題（地市）及答案解析

一、簡述城市水系所具有的功能。
【解析】
題干是簡單的一句話，點名作答范圍是“給定資料2”,作答內(nèi)容是“簡述城市水系所具有的功能”。作答要求提到“準(zhǔn)確”，說明要緊扣材料，“精煉”說明要高度概括材料，“條理清晰”則要求有一定的作答結(jié)構(gòu)。
本題在作答時，首先仔細閱讀給定資料2,找到城市水系功能相關(guān)的表述，然后進行要點整合，按照總分結(jié)構(gòu)形成答案即可。
【要點】
總領(lǐng)句：城市水系具有生態(tài)、文化、社會多方面的復(fù)合功能。
分要點：1.提高蓄水防洪：蓄積雨洪、分流下滲、調(diào)節(jié)行洪
2.豐富城市的公共空間：構(gòu)建城市生態(tài)景觀，承載歷史文化
3.凈化污水的天然場所：廉價、有效處理污水、實現(xiàn)水源的循環(huán)利用
4.提高城市生態(tài)系統(tǒng)整體抗風(fēng)險能力：保護生物多樣性、修復(fù)生態(tài)環(huán)境
5.保障城市安全：滅火救災(zāi)、提供備用水源;保護隔離帶
二、依據(jù)“給定資料2”，闡述劃線句子“城市的水系就像城市的指紋”的意思。不超過200字。
【解析】
本題是闡釋型綜合分析題。
需要點明其本質(zhì)，然后闡釋其理由，最后，提出對策。
【要點】
本質(zhì)：
這句話談的是城市的水系代表了這個城市的獨有的特色。
理由：
1.城市因水而生，城市的歷史沉淀在其水系中。
2.城市因水而見，因水而具有靈氣。
3.水系成為城市承載生態(tài)和文化功能的公共空間。
4.水系和城市相互依存，共同發(fā)展
5.水系與當(dāng)?shù)厣�物圈和人們的鄉(xiāng)土情感密切相連。
6.水系有人文美，是文化的載體，看到城市管理者的抱負。

對策：
1.山水治理思路由管理者的美學(xué)修養(yǎng)思路和情操決定。如果沒有，就難免會對歷史文化遺存的水生態(tài)的建設(shè)性破壞。
2.管理者將美學(xué)功能融合在治理方案中，才能成就城市水系之美。
三、根據(jù)“給定資料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”為題，寫一篇報道。
【解析】
題目要求根據(jù)“給定資料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”為題，寫一篇報道，本題需注意，題目已給定，不可另擬。另外，要按照報道的正確格式書寫。
本題要求內(nèi)容具體、全面，有邏輯性，這說明報道的內(nèi)容要涵蓋材料的方方面面，且報道的內(nèi)容要具體，不能過于簡略，同時作答要邏輯清楚。
【參考答案要點】
1.導(dǎo)語
①利用水資源使人類生活更加美好。
②達到“水豐、水清、水美、水活”，實現(xiàn)“藍天、碧水、綠地”相互融合。
2.主體
①亂排亂放，河體污染。
②采取立體治污模式，強化治污方略。
③取締污染企業(yè)。
④加大對水系的保護力度。
⑤保護和修復(fù)現(xiàn)有水體并適當(dāng)增加水面。
⑥通過工程措施保護生態(tài)需水量與流動性。
⑦保護并逐步改善中心區(qū)水質(zhì)。
⑧建設(shè)水體景觀和親水娛樂空間。
⑨以通主脈、保供給、建支脈使小城“水活”。
⑩“三河”治理工程，暢通水流渠道。
五、就材料5劃線句子聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。
【解析】
題目點明作答根據(jù)“給定資料4”，作答內(nèi)容是“就L市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點及其可行性，寫一份材料”，材料內(nèi)容必須包括兩部分：特點和可行性。
題目還要求“緊扣資料”，所以作答時不能加入主觀臆斷，字?jǐn)?shù)要求在400字以內(nèi)。

【要點】
特點：
1.有效改善L市生態(tài)環(huán)境。
2.推動L市城市發(fā)展。幫助L市實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)升級，重塑黃河文明;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3.凸顯L市城市特色。
可行性：
1.自然環(huán)境適宜。黃河段長度、水量、落差，L市地形地貌等均為構(gòu)建城市水系提供了良好基礎(chǔ)。
2.計劃組織得當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)組織明確規(guī)范、問計于民且獲得良好社會基礎(chǔ)。
四、就構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點及其可行性，寫一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
【參考例文】
為政者當(dāng)以水為師
“水者何也?萬物之本原也，諸生之宗室也。”重要如此，卻善利萬物而不爭，滋養(yǎng)萬物而不奪。在拜金主義、物欲主義被奉為處世圭臬的當(dāng)下，我國部分公務(wù)人員也遭受侵染，以權(quán)謀私現(xiàn)象屢禁不止。習(xí)近平同志曾強調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要形成清正廉潔、有序高效的行政風(fēng)氣，為政者當(dāng)以水為師，勤修官德。
為政者當(dāng)簡單如水。落雪成冰、暖而化雪、熱而轉(zhuǎn)汽，這個由一個氫原子和兩個氧原子組成的自然界最簡單的化合物，演變出千般形態(tài)萬種風(fēng)情，卻始終本質(zhì)如一。反觀當(dāng)下丑態(tài)百出的各類官場案件，腐敗貪污者有之，公報私仇者有之，以權(quán)謀色者有之。嘗到一絲權(quán)利的甜味，就一發(fā)不可收拾。孰不知甜味只是包裹著毒藥的糖衣，于是原本清正本質(zhì)被扭曲，最初工作的熱情逐漸被私心吞噬，為人民服務(wù)的手腳戴上了權(quán)財?shù)溺備D，最終身陷囹圄。為政者手握人民賦予的權(quán)力，面對眾多利益相關(guān)方，自然會受到各種誘惑。一旦被誘惑拖下水，就難以擺脫“與之俱黑”的命運。因此，為政者只有簡單如水，不忘初心，將為人民服務(wù)的宗旨銘記于心，方能贏得人民的支持。
為政者當(dāng)水滴石穿。“一日一錢，千日千錢;繩鋸木斷，水滴石穿。”柔軟如水，堅硬如石，水滴千日不足穿石，水滴萬日磐石得穿。為政者怕的不是艱難險阻，而是堅持不懈。原鳳陽縣小崗村黨支部第一書記沈浩在任六年里寫下厚厚29本民情日記，修建公路、引進資源、集中土地，小崗村的面貌煥然一新。29本民情日記記錄的是他點滴的堅持，為政者當(dāng)水滴石穿，沈浩的民情日記是為政者的榜樣。在脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，很多基層工作人員吃了閉門羹就不跑第二次，碰了一鼻子灰就撒手不管，不求政績顯著，但求平安無事，這樣的庸政懶政做法與沈浩同志形成鮮明對比。“有志者，事竟成”，為政者在工作過程中必然會會有不被理解的時刻，只有充分發(fā)揮水滴石穿的精神，工作才能順利推進。
為政者當(dāng)靜水流深。水，以靜的姿態(tài)貼近自然，卻能容納百川、奔騰萬里。為政者當(dāng)如水，靜水方能流深。媒體曾報道過原廣州市委書記萬慶良有著超強的“體育才能”，他是足球比賽中進球最多的人，是龍舟大賽中總能帶隊奪冠的人，是下水三次就能橫渡江湖的人，實際上這些榮譽都是旁人讓給他的。榮譽加身自我感覺良好，殊不知早已為人詬病。功成不居在當(dāng)下的官場少有蹤跡，部分政府工作人員一有點小功績就敲鑼打鼓，甚至別人的功勞也要千方百計歸在自己名下，生怕領(lǐng)導(dǎo)忽視自己。領(lǐng)導(dǎo)干部的價值在于人民群眾的認可，而群眾的眼睛是雪亮的，當(dāng)官的有多大本事多大功績，他們了然于心。為政者當(dāng)如水，干起實事一往無前，面對榮譽波瀾不驚。
為官者“不患無位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。為官修德，為政者當(dāng)以水為師，本著簡單心態(tài)，堅持干實事。也唯有如此，為政者才能始終保持清正廉潔的作風(fēng)，人民才能擁護、支持政府的事業(yè)，中華民族的復(fù)興事業(yè)才能奮然前行。