在農(nóng)村，不得不面臨一個十分嚴(yán)肅的問題：龐大的老年群體與城鎮(zhèn)老年職工的重大差異是他們無工薪，不能享受退休金待遇，年老喪失勞動能力后，生活沒有固定的保障。如何解決他們老有所養(yǎng)的問題是當(dāng)前急需破解的一大難題，它關(guān)系到廣大農(nóng)村老年人的基本生活權(quán)利，關(guān)系到農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定。

　　對此，你有什么建議？

　　【專家解析】

　　養(yǎng)老問題已成為困擾國計民生的大問題。我們可以從家庭及社會養(yǎng)老的角度出發(fā)，提出農(nóng)村養(yǎng)老模式可行途徑；探討居家養(yǎng)老服務(wù)新模式；鼓勵勞動者自我保障等積極措施來妥善解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。

　　【答題框架】

　�。�1）鞏固和支持家庭養(yǎng)老。在我國，社會成員的家庭觀念較為牢固，老年人則更是愛家、戀家，愿意在家中享受天倫之樂。根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，目前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，老年人的生活照料問題主要還是得依靠家庭及其成員解決，家庭在養(yǎng)老方面具有社會服務(wù)所不能替代的功能，其基礎(chǔ)地位還是得長期堅持。要通過道德教育、輿論宣傳和制度規(guī)范，最大限度地發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的作用，決不能因推進社會福利社會化而將本應(yīng)由家庭承擔(dān)、家庭又有能力承擔(dān)的責(zé)任推向社會。

　�。�2）繼續(xù)加強社會養(yǎng)老。要根據(jù)需要，逐步擴大敬老院的規(guī)模與容量。解決入住難這個問題，關(guān)鍵是資金。目前縣、鄉(xiāng)財力都十分有限，除了縣政府和相關(guān)職能部門要積極向上爭取資金外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服等靠思想，積極爭取外援支持；要加大投入，逐步緩解敬老院運行資金缺口。要全面提升敬老院的管理服務(wù)水平。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理基本上規(guī)范有序，但在豐富老人精神文化生活上有待加強，應(yīng)想方設(shè)法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道。

　　（3）積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)模式。居家養(yǎng)老是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和社會化上門服務(wù)相結(jié)合的一種新型養(yǎng)老模式。堅持政府主導(dǎo)和社會參與，不斷加大工作力度，積極推動居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍展開，同時積極向農(nóng)村社區(qū)推進。各級政府要統(tǒng)籌考慮，設(shè)立專項資金，開設(shè)資助項目，力爭80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處綜合性老年福利服務(wù)中心。

　�。�4）鼓勵農(nóng)業(yè)勞動者自我保障，大力發(fā)展老年協(xié)會組織。鼓勵農(nóng)業(yè)勞動者積極參加各種形式的養(yǎng)老保險和個人養(yǎng)老儲蓄，為將來養(yǎng)老做好資金上的準(zhǔn)備，減輕家庭和社會的負(fù)擔(dān)。鼓勵發(fā)展各種老年協(xié)會組織，加強老年人之間的交流，豐富他們的精神文化生活。