一、領(lǐng)導(dǎo)方式

　　領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)工作的行為模式。領(lǐng)導(dǎo)方式盡管在一定意義上可以模式化，但是，這種模式化一般都是相對(duì)的，不能把它們絕對(duì)化、簡(jiǎn)單化。了解和認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式，并且善于隨著時(shí)代的變化轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)方式的類型

　　在具體實(shí)踐活動(dòng)中，因領(lǐng)導(dǎo)工作情況不同、時(shí)空條件不同等因素，會(huì)有不同的領(lǐng)導(dǎo)方式，可以分為以下幾種類型：

　　1.集權(quán)式、分權(quán)式與均權(quán)式。按領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的控制和運(yùn)用方式可以分為集權(quán)式、分權(quán)式和均權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)方式。

　　集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式是一切權(quán)力集中于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)或個(gè)人，偏重于運(yùn)用集權(quán)形式推行工作，而不注意授權(quán)。集權(quán)式只在特定環(huán)境下使用才有效。

　　分權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式是指領(lǐng)導(dǎo)者決定目標(biāo)、政策、任務(wù)的方向，對(duì)下屬完成任務(wù)的行為活動(dòng)不加干預(yù)，下屬有一定的自主決定權(quán)。

　　均權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式則是領(lǐng)導(dǎo)者掌握一些重大權(quán)力，同時(shí)適當(dāng)分權(quán)給下屬，使下屬在其職能范圍內(nèi)有一定的自主權(quán)。其特點(diǎn)是保持權(quán)力平衡，不偏于集權(quán)，也不偏于分權(quán)。

　　2.強(qiáng)制命令式、自由放任式與教育激勵(lì)式。按領(lǐng)導(dǎo)指揮模式可以分為強(qiáng)制命令式、自由放任式與教育激勵(lì)式的領(lǐng)導(dǎo)方式。

　　強(qiáng)制命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式，注重正式組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)章及紀(jì)律的作用，通過組織系統(tǒng)，采取命令方式實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。用這種方式，領(lǐng)導(dǎo)效率較高，但下屬的主動(dòng)性和積極性不易發(fā)揮。

　　自由放任式的領(lǐng)導(dǎo)方式，不注意權(quán)力和規(guī)章制度、紀(jì)律的作用，對(duì)下屬采取自由放任的態(tài)度，這種方式容易出現(xiàn)混亂和失控的狀況。

　　教育激勵(lì)式的領(lǐng)導(dǎo)方式，注重思想教育和激勵(lì)工作，運(yùn)用灌輸、對(duì)話、啟發(fā)、商討等說服教育的方法和各種激勵(lì)手段，激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力，使下屬心悅誠服地領(lǐng)會(huì)和接受領(lǐng)導(dǎo)的意圖，自覺地為實(shí)現(xiàn)特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而努力。它是一種行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式。

　　3.重人式、重事式與人事并重式。按領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)可以分為重人式、重事式與人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)方式。

　　重人式領(lǐng)導(dǎo)方式致力于建立和諧的人際關(guān)系和寬松的工作環(huán)境，以人為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。

　　重事式領(lǐng)導(dǎo)方式注重組織的目標(biāo)、任務(wù)的完成和領(lǐng)導(dǎo)效率的提高，以事為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。

　　人事并重式領(lǐng)導(dǎo)方式則既關(guān)心人，也注重工作，做到關(guān)心人與關(guān)心事兩方面的辯證統(tǒng)一。只有關(guān)心人，才可能調(diào)動(dòng)人的積極性，也只有同時(shí)關(guān)心工作，才可能使每一個(gè)人都有明確的責(zé)任和奮斗目標(biāo)。

　　上述各種類型領(lǐng)導(dǎo)方式的劃分并不是絕對(duì)的，其運(yùn)用也不是單一的、不變的。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)其素質(zhì)、能力以及客觀環(huán)境、工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象等諸方面因素，確定以某種領(lǐng)導(dǎo)方式為主，輔之以其他方式。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變

　　我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，面臨著執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大而艱巨，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者從維護(hù)和發(fā)展黨和人民的根本利益出發(fā)，必須隨著時(shí)代的變化而轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

　　我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式，同時(shí)自覺根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展改革創(chuàng)新，不斷改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度。這些年，我們完善人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度;建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用;強(qiáng)調(diào)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律開展經(jīng)濟(jì)建設(shè);強(qiáng)調(diào)遵循國(guó)際通行的經(jīng)濟(jì)規(guī)則開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流;強(qiáng)調(diào)黨委要發(fā)揮“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用;強(qiáng)調(diào)把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事、尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來等。這些都包含著改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的意義在內(nèi)。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的不斷改進(jìn)，為我們事業(yè)的不斷發(fā)展提供了有力的保證。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)方法

　　領(lǐng)導(dǎo)方法是領(lǐng)導(dǎo)者為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用而采取的各種手段、辦法、措施、程序等的總稱，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的中介和橋梁，是提高領(lǐng)導(dǎo)效能的重要條件。

　　(一)基本領(lǐng)導(dǎo)方法

　　基本領(lǐng)導(dǎo)方法是馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義在領(lǐng)導(dǎo)工作中的體現(xiàn)和運(yùn)用。

　　1.實(shí)事求是的方法。實(shí)事求是，要求領(lǐng)導(dǎo)者必須尊重客觀事物的規(guī)律，按照事物的本來面目認(rèn)識(shí)客觀事物，研究、解決問題必須根據(jù)實(shí)際情況，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，不唯上、不唯書、只唯實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)工作，只有正確反映了客觀事物及其規(guī)律時(shí)，才能有新的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)建，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的不斷發(fā)展和完善。實(shí)事求是，還要求領(lǐng)導(dǎo)者要有理性的思維能力，在堅(jiān)持基本原理基礎(chǔ)上不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，不局限于某種固定的思維模式和條條框框，按照實(shí)際情況決定工作方針，創(chuàng)造性地開展領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　2.群眾路線的方法。群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)，是我們黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。執(zhí)行群眾路線有兩種主要方法：

　　領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法。凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。也就是說，將群眾分散的無系統(tǒng)的意見集中起來，形成決策，再到群眾中堅(jiān)持下去，付諸實(shí)施。

　　一般與個(gè)別相結(jié)合的方法。任何工作任務(wù)，如果沒有一般的普遍的號(hào)召，就不能動(dòng)員廣大群眾行動(dòng)起來。但如果只限于一般號(hào)召，而領(lǐng)導(dǎo)人員沒有具體地直接地將所號(hào)召的工作深入實(shí)施，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后利用這種經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)其他單位，就無法考驗(yàn)自己提出的一般號(hào)召是否正確，也無法充實(shí)一般號(hào)召的內(nèi)容，就有使一般號(hào)召落空的危險(xiǎn)。蹲點(diǎn)，培養(yǎng)典型，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全局的方法，就是一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的具體方法。

　　此外，調(diào)查研究、矛盾分析、獨(dú)立自主等，也是馬克思主義所要求的一些基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。

　　(二)現(xiàn)代科學(xué)方法在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的運(yùn)用

　　20世紀(jì)40年代產(chǎn)生的系統(tǒng)論、信息論、控制論是20世紀(jì)自然科學(xué)取得的重大成就之一。學(xué)習(xí)和掌握“三論”的思想和方法，對(duì)于做好領(lǐng)導(dǎo)工作具有重要的意義。

　　1.系統(tǒng)論方法。系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的模式、原則和規(guī)律，并對(duì)其功能進(jìn)行數(shù)學(xué)描述的一門科學(xué)。系統(tǒng)論方法是在唯物辯證法指導(dǎo)下，把領(lǐng)導(dǎo)工作看做由多個(gè)要素相互作用相互影響而組成的一個(gè)系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)者做工作要從整體出發(fā)，從整體與要素、要素與要素的相互聯(lián)系、相互作用中系統(tǒng)地思考;要考慮系統(tǒng)內(nèi)外各種相關(guān)因素的影響，系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能變化的規(guī)律與特點(diǎn)。系統(tǒng)方法的基本原則是整體性原則。相關(guān)性原則、有序性原則和動(dòng)態(tài)性原則。要辯證地、靈活地將這些原則運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)工作之中，才能應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面，處理各種復(fù)雜問題。

　　2.信息論方法。信息論是研究信息的本質(zhì)并用數(shù)學(xué)方法研究信息的計(jì)量、傳遞、變換、儲(chǔ)存和利用的一門學(xué)科。信息論認(rèn)為，信息是普遍存在的，是事物存在和表現(xiàn)的一種普遍形式。任何系統(tǒng)都處在自身及其與外界的信息交換中，沒有信息和能量的交換，系統(tǒng)就不能獲得發(fā)展。信息論方法，就是運(yùn)用信息論的觀點(diǎn)，把系統(tǒng)看做借助于信息的獲取、傳遞、加工處理和反饋而實(shí)現(xiàn)其有目的運(yùn)動(dòng)的一種研究方法和工作方法。

　　信息論方法為做好領(lǐng)導(dǎo)工作提供了重要基礎(chǔ)和先進(jìn)手段。一般來說，信息論方法包括如下幾個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)：信息輸入、信息加工、信息輸出、信息反饋。領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用信息論方法時(shí)，要注意信息工作的基本要求，即敏銳、迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)、有用。同時(shí)，要建立并逐步完善信息工作系統(tǒng)，重視信息在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。

　　3.控制論方法�？刂普摲椒�，就是把人的行為、目的以及生理基礎(chǔ)即大腦與神經(jīng)的活動(dòng)同電子、機(jī)械運(yùn)動(dòng)聯(lián)系起來，在信息和信息反饋原理的基礎(chǔ)上，解決控制與被控制的矛盾，使事物的發(fā)展按照事先規(guī)定的功能目標(biāo)得以穩(wěn)定地進(jìn)行�？刂普摲椒ǖ闹饕�依據(jù)是信息反饋原理，就是指由控制系統(tǒng)輸送出去的信息，作用于被控對(duì)象以后，將產(chǎn)生的結(jié)果再輸送回來，并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響。在領(lǐng)導(dǎo)工作中運(yùn)用控制論方法，要求領(lǐng)導(dǎo)者從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象發(fā)展的各種可能性中選擇某種狀態(tài)作為目標(biāo)，并通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象施加主動(dòng)的、積極的影響，以使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象不斷克服偏離目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)，沿著既定的或更新的目標(biāo)發(fā)展。