2024年公務員多省聯(lián)考《申論》題(貴州B卷)(網友回憶版)

　　材料一

　　“能不能針對老年人開展一些通俗易懂的反詐宣傳?”“我們不在父母身邊，有人幫老人理發(fā)嗎?”“能否在社區(qū)組織大家一起下棋，玩一玩?”……

　　2023年9月，光華街道各社區(qū)在征集民意過程中發(fā)現(xiàn)，大家最關心的還是居民“身邊那點事”。在光華街道轄區(qū)，有60歲以上老人占比超過50%的“銀發(fā)社區(qū)”——老廠社區(qū)，也有成立兩年多的“年輕社區(qū)”——樂天社區(qū)……街道黨工委高書記坦言，各社區(qū)既面臨缺錢、缺人、缺資源等現(xiàn)實困難，又存在居民參與自治的積極性不高、鄰里關系疏遠、矛盾糾紛多等突出問題。為此，光華街道創(chuàng)新社區(qū)治理模式，以黨建統(tǒng)領為基礎，發(fā)動多方力量共同參與社區(qū)管理與服務，在所轄8個社區(qū)探索推行“社區(qū)合伙人”制度。“所有愿意參與社區(qū)共建共治、愿意為社區(qū)發(fā)展作貢獻的個人或群體，都可以成為‘合伙人’。”

　　“真沒想到大家這么熱情。”高書記激動地說。在她展示的一份“社區(qū)合伙人”名單中，既有退役運動員等“個人合伙人”，也有像友好社會工作服務中心這樣的“社會組織合伙人”，更有包括老廠商會等在內的“商企合伙人”。

　　高書記介紹，各社區(qū)通過發(fā)放居民需求調查問卷，梳理社區(qū)內有特殊需求或共同需求較為強烈的事項，以項目化運作為主要方式，陸續(xù)開展公共服務、文化教育、矛盾調處以及助殘扶困在內的十大服務項目。項目“張榜”后，老廠商會黨支部率先“揭榜”。“既然‘揭榜’了，咱就得出實招。你看，我們把老廠商會的傳達室改成了‘光華紅’黨建會客廳，現(xiàn)在這兒可熱鬧了!”老廠商會黨支部負責人介紹說，昔日閑置的傳達室，如今已成為政務便民快捷區(qū)、青年志愿活動區(qū)、金融助企惠民區(qū)。

　　這兩年，樂天社區(qū)的“老漂族”越來越多。由于沒有熟識的朋友，且方言不通、生活習慣不適應，他們逐漸成為社區(qū)的邊緣人。如何讓“老漂族”快樂起來?

　　借助“社區(qū)合伙人”的力量，樂天社區(qū)開展了形式多樣的服務。例如，由社區(qū)出場地，愛寧養(yǎng)老服務公司入駐社區(qū)居家養(yǎng)老照料中心，為老年人提供居家照料等服務;市老年大學為“老漂族”開設了聲樂、舞蹈、書畫等課程，豐富老年人的業(yè)余生活。

　　周大媽是樂天社區(qū)的“老漂族”，曾經因為人生地不熟而感到孤獨。自從加入聲樂班，她不僅結交了一群老伙伴，心情變得開朗起來，還自薦當上了樓道小組長。因為熱心社區(qū)公益，她報名成為“社區(qū)合伙人”。前不久，周大媽又被社區(qū)推選為“最美樂天人”。

　　“對于‘社區(qū)合伙人’，我們出臺了獎勵機制。例如，對居民個人可優(yōu)先評選為‘最美樂天人’，優(yōu)先獲得老年大學免費課程名額等。”高書記說。隨著越來越多的居民成為“社區(qū)合伙人”，社區(qū)治理“人人有責、人人盡責、人人享有”的氛圍日漸濃厚。

　　“江春茗悅、風雅苑兩個小區(qū)周邊斷頭路多，需繞道才能到地鐵站，上班族很不方便……”在一次小區(qū)樓道長會議上，有居民向社區(qū)反映。很快，在社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)以及居民“合伙人”等多方協(xié)調下，促成開通了公交地鐵接駁線，將原先二十分鐘的路程縮短到了三四分鐘，居民出行更方便了。

　　“居民成為‘合伙人’后，開始關注社區(qū)事務，主動了解社區(qū)建設，成為社情民意的收集者、協(xié)商議事的參與者。”高書記說，“凡是社區(qū)遇到重大決策，我們都會邀請居民‘合伙人’全程參與。”不僅如此，各社區(qū)每個月都會召開一次“社區(qū)合伙人”聯(lián)席會議，制訂需求項目清單，由“社區(qū)合伙人”認領。

　　區(qū)消防應急救援中心進駐老廠社區(qū)微型消防站，認領了“全家總動員”消防安全項目;超越運動中心運營百姓健身房，提供普惠性健身服務，年費僅需365元;在隆興社區(qū)，省師范大學的學生組成志愿服務隊伍，為轄區(qū)兒童開設書法、英語等興趣班……如今，“社區(qū)合伙人”的隊伍不斷壯大，服務內容也在不斷擴展。

　　看到“社區(qū)合伙人”個個給力，居民群眾笑意盈盈，高書記對未來充滿了信心。她說：“接下來，街道將通過購買服務、共建共享、資源共籌等多種途徑，以街道這塊‘磁石’吸引各類資源，變‘旁觀者’，為‘建設者’，引領更多‘社區(qū)合伙人’在小社區(qū)中發(fā)揮大作用。讓基層治理更具活力、更可持續(xù)。”

　　材料二

　　早上不到8點，廟壩村村民小劉已經開始忙碌了，只見他背著背簍穿梭在桑園中采桑葉。“桑葉太熱，蠶就會不吃，所以一定要趁著早晨涼爽時采摘。”擁有3000余畝桑園，300余戶蠶農，圍繞“一只蠶”衍生出近1000萬元產值……如今廟壩村的桑蠶產業(yè)已經成為B縣十字鄉(xiāng)的發(fā)展新標桿，但在過去，誰也沒有想到一只蠶竟然能吐出鄉(xiāng)村振興新“絲路”。

　　廟壩村歷來有養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，這里的溫度和濕度非常適合種桑養(yǎng)蠶，幾乎家家戶戶都在養(yǎng)蠶。“但在很長一段時間里，對于鄉(xiāng)親們而言，養(yǎng)蠶并不是一個‘劃算’的買賣。”廟壩村黨支部王書記坦言，“桑蠶產業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，季節(jié)性強，勞動強度大，一戶人家最多養(yǎng)兩張蠶，一年賣三批，算下來大約有1.2萬元的收入，如果外出打工一年至少掙兩三萬元。”

　　近幾年村里動員村民們種植過茶葉、中藥材，發(fā)展過養(yǎng)牛、養(yǎng)羊產業(yè)，但都沒有成功。眼見在家掙不到錢，越來越多的村民選擇外出務工，廟壩村漸漸少了煙火氣。

　　如何讓廟壩村發(fā)展得更好，讓村民留在家里也能過好日子?

　　2018年村黨支部厘清發(fā)展思路。“經過調研，我們決定重走‘蠶桑路’。”王書記說，“村子本就有養(yǎng)蠶的基礎，只是以前各自為政，比較散亂，如果能統(tǒng)一起來，發(fā)展空間很大。”

　　于是王書記帶領村干部挨家挨戶同鄉(xiāng)親們分析現(xiàn)狀，權衡利弊，與村民一道研究種桑養(yǎng)蠶致富之路。為增強抗風險能力，村黨支部決定組建蠶桑專業(yè)合作社，拿出50萬村集體經濟資金入股。為提高蠶繭的存活率和蠶繭產量，村里邀請農業(yè)大學專家和市里的農技人員向村民傳授新的種桑養(yǎng)蠶技術。“但收入是否能夠達到預期目標，銷售渠道有無保障，村民們依然有顧慮。”王書記回憶道。

　　如何打消村民的顧慮?經過調研，由村黨支部牽線，合作社決定與龍翔繭絲綢有限公司合作。“他們也在探索如何將桑蠶產業(yè)做大做強，這與我們的發(fā)展理念不謀而合。”王書記高興地說。同時村黨支部積極爭取項目，在村里修建養(yǎng)蠶場所，安裝智能化設備，支持合作社參與智能化養(yǎng)蠶經營。

　　2022年4月，由龍翔繭絲綢有限公司研發(fā)的智能蠶桑養(yǎng)殖系統(tǒng)正式投入使用。“這套系統(tǒng)，讓養(yǎng)蠶從橫向養(yǎng)殖變?yōu)榱Ⅲw養(yǎng)殖。”王書記稱。

　　在傳統(tǒng)養(yǎng)蠶業(yè)中，蠶筐通常被放置在地上，如果擴大養(yǎng)蠶規(guī)模，則需要擴大場地規(guī)模。但現(xiàn)在，通過這套系統(tǒng)，幼蠶搭乘“電梯”，住進了12層高的“樓房”，極大提高了場地的利用率。不僅如此，該系統(tǒng)還集互聯(lián)網、自動控制、養(yǎng)蠶技術、人工智能于一體，有效保證了蠶繭的產量和質量。

　　“幼蠶的生長對環(huán)境要求很高，必須要控制好溫度、濕度等，這套系統(tǒng)能為幼蠶調整到最適宜生長的環(huán)境，幼蠶成活率更高。”廟壩村智能蠶房車間技術工人老劉稱，“目前，我們已經實現(xiàn)一年養(yǎng)殖10批次，是傳統(tǒng)養(yǎng)蠶的3倍。”

　　除了帶動本地的發(fā)展，廟壩村還帶動了周邊村(社區(qū))發(fā)展桑蠶產業(yè)。

　　“我們采取桑蠶種養(yǎng)分離的經營模式，針對有能力種植桑葉但沒有能力養(yǎng)蠶的村民，我們會收購他們的桑葉。”王書記稱，“這比種土豆的收入要高，老百姓也愿意種。”

　　“蠶子成熟以后就會吐絲，然后作繭自縛變成蛹，再破繭而出化為蛾，所以有句古詩叫‘春蠶到死絲方盡’。”蠶�；�地中，帶隊老師正向學員講述蠶桑歷史、絲綢文化等知識，增進孩子們對中國養(yǎng)蠶抽絲歷史的了解。隨后，基地工作人員帶領學員來到智能養(yǎng)蠶車間，近距離觀察蠶寶寶和蠶繭，孩子們帶著好奇和疑問，這里摸摸，那里嗅嗅，一邊喂桑葉，一邊七嘴八舌交流著自己研學的感受，“春蠶精神”潤物無聲地根植在了心間。合作社與種桑戶、養(yǎng)蠶戶合作，為中小學提供研學服務，受到了孩子、家長、學校的一致歡迎。

　　“只要天氣好，每天下午來的游客最多，要到晚上八點多天黑了，人才走完……”4月初，桑葚園迎來了桑葚成熟期，紅的、黑的桑葚密密麻麻地“趴”在壯碩的桑樹上。天朗氣清，前來采摘桑葚的游客越來越多，大家沉浸在采摘和品嘗的喜悅中。

　　“走這邊來，那邊的沒有這邊的甜。”“快來這邊，這里的桑葚是最多的。”“我們來比比哪個先摘滿。”……大家有說有笑，熱鬧非凡。去年有2萬多名游客來廟壩摘果，創(chuàng)造收入300萬元，桑蠶產業(yè)的產業(yè)鏈也得以延長。

　　6月17日至19日，2023中國(重慶)蠶桑絲綢產業(yè)高質量發(fā)展大會在奉節(jié)縣舉行，專家的建議讓王書記看到了更多可能。

　　“今年，我們力爭在2022年的規(guī)模上擴大一倍，帶動更多村民增收致富。”對此，王書記信心滿滿。

　　材料三

　　F區(qū)有工業(yè)企業(yè)5000多家，規(guī)模以上企業(yè)588家，中小企業(yè)數(shù)量龐大。但由于規(guī)模小、資源少、實力弱、發(fā)展前景有限，大部分中小企業(yè)都面臨高端人才匱乏的問題。

　　“200多名員工，本科學歷專業(yè)人才僅15人。”尚志摩托張總感嘆，尚志摩托一直無法對生產工藝進行改造，擺脫不了勞動密集型生產方式，更沒有能力研發(fā)高端產品，長期處于低利潤率甚至虧損狀態(tài)。“再不轉型遲早會被市場淘汰，但沒有高端人才，我們轉型難度也很大。”

　　2022年5月，F(xiàn)區(qū)委組織部牽頭成立調研組，深入4個工業(yè)園區(qū)，廣泛收集企業(yè)的創(chuàng)新難題和人才需求。7月，出臺《F區(qū)“科技副總”進企業(yè)專項實施細則(試行)》，明確從高校院所引進專家教授到企業(yè)擔任“科技副總”，補齊企業(yè)高端人才短板。

　　9月，張總收到區(qū)經信委發(fā)來的專家人才情況介紹清單。幾乎同一時間，交通大學機電工程學院孫教授也收到了首批企業(yè)的用才需求。由于孫教授的研究方向與尚志摩托瞄準的轉型目標非常契合，雙方不約而同選擇了對方。

　　孫教授很快就加入企業(yè)的技術攻關中。他和尚志摩托的技術人員花了兩個月時間，自主研制出制動踏板性能測試平臺。這一測試平臺讓尚志摩托具備了制動踏板智能檢測能力，產品合格率提升到99.99%，生產效率提高20%，相較外包平臺檢測降低成本70%。孫教授的加入，讓尚志摩托的轉型升級多了底氣和信心。目前，公司正在加速由生產傳統(tǒng)的制動踏板、離合踏板等產品轉向研發(fā)生產具有更高附加值的智能化產品。

　　F區(qū)建立“柔性借智、協(xié)同攻關”工作機制，由區(qū)經信委派出工作專班深入園區(qū)、企業(yè)精準摸排，和企業(yè)一起制訂問題清單和需求清單，給予企業(yè)最大的自主選擇權，幫助它們按需引進“科技副總”。同時，暢通“能進能出”通道，對“科技副總”建立優(yōu)勝劣汰的考評管理機制。F區(qū)經信委胡主任說：“兩年任期內，每位‘科技副總’可享受區(qū)里提供的5萬元人才基礎津貼和不設上限的績效津貼，支持他們與企業(yè)‘一事一議’商定薪酬，建立區(qū)領導日常聯(lián)系機制，配備人才服務專員……”

　　“我曾和其他‘科技副總’交流過，大家都認為，‘科技副總’這個身份及其背后的政策支持，極大調動了我們的積極性。”孫教授說，許多“科技副總”已經把自己當作企業(yè)的一分子。

　　“我平均每周要到公司1至2次。適合山地丘陵地形的電動履帶式無人農機動力平臺，就是在這種交流碰撞中誕生的。”廣田機械制造有限公司“科技副總”、中科院綠色智能技術研究院楊教授說，該平臺目前已經應用到多個地區(qū)的田間地頭。“高校院所科研人員擅長‘從0到1’的突破，企業(yè)擅長‘從1到100’的成果轉化和應用。‘科技副總’正好將雙方的優(yōu)勢結合了起來，互為對方補齊了短板。”

　　“‘科技副總’在一定程度上改變了企業(yè)的研發(fā)模式，過去企業(yè)單純向高校院所購買專利，或與高校開展短期項目合作，現(xiàn)在雙方實現(xiàn)了深度融合，圍繞需求端進行聯(lián)合研發(fā)、設計、生產，產品更容易落地，實現(xiàn)產業(yè)化。”廣田機械王總經理說。

　　建中橋梁“科技副總”、工業(yè)大學劉教授的研究方向是大跨度橋梁智能監(jiān)測。“我之前與建中橋梁有過一些合作，但都是短期項目制的。”劉教授說，“科技副總”進企業(yè)專項行動啟動后，雙方再續(xù)前緣。“跟之前相比，最大的變化就是雙方能開展長期、全方位的合作，進一步推動了‘產學研用’的深度融合。”再度牽手后，劉教授和建中橋梁不斷碰撞出新的研究方向，并申請了兩個發(fā)明專利，還為其成功申報了“政府間國際科技創(chuàng)新合作”國家重點研發(fā)項目。

　　為了進一步深化校企合作，劉教授還邀請同校的林教授到建中橋梁調研，希望促成更多的合作。“一次工程會遇到很多問題，涉及許多細節(jié)領域，這需要更多專家參與其中。”劉教授說，下一步，他們要借助“科技副總”這一模式，推動學院與企業(yè)興建人才培養(yǎng)基地，讓學生到建中橋梁實習，企業(yè)的技術人員可以依托學院的平臺和資源開展培訓，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的雙向互動。

　　“今年我們主動鏈接‘科技副總’的科研團隊、專家人脈等人力資源，柔性引進工程院院士等專家到F區(qū)實施創(chuàng)業(yè)。”負責人說，“科技副總”進企業(yè)專項行動實施一年以來，已經有46名專家人才和行業(yè)精英受聘到企業(yè)任職，幫助創(chuàng)建創(chuàng)新平臺25個，實現(xiàn)科技成果轉化40個，解決長鏈技術、管理、財務難題85個，創(chuàng)造直接經濟效益2.8億元。

　　材料四

　　“橙事互動”APP，是D市報業(yè)集團旗下重點打造的新型融媒體傳播平臺，設有“橙事直通車”“橙友圈”等10余個功能模塊，致力于提供全方位的城市新聞資訊、互動娛樂和同城社交服務，深受市民歡迎。

　　近日，有橙友在“橙事直通車”發(fā)帖稱：“今天上午9點，青年路一飯店門口，一位老太太被石墩子絆倒，右前臂骨折。”

　　“橙事直通車”記者趕往事發(fā)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)青年路靠近解放路一段，沿途設置了許多石墩子，底部寬約70厘米，高約30厘米。該路段輔道正在施工改造，安裝石墩子是為了防止車輛誤入施工路段。

　　據附近飯店的店員講：“年輕人過這些石墩子都很小心，更別說老人了。石墩子顏色與地面幾乎一樣，又比一般的石墩要大很多，如果視力不好很容易被絆倒，尤其是晚上更難注意到，我昨晚差點兒就被絆倒了。”

　　剛好路過的毛大伯指著解放路方向對記者說：“那邊也有一些石墩子設在人行道上，可能是不讓車輛上人行道停放，也沒有警示顏色，還做成了比較高的錐子形，看著都嚇人，你們可以去那邊看看。”

　　在青年路社區(qū)，工作人員告訴記者：“我們也了解了這個事，石墩子對維護交通秩序用處很大，但對過往行人確實不太友好。目前，我們正準備協(xié)調相關部門先拆除部分非必要的石墩，后續(xù)怎么辦，還需要進一步協(xié)商。”

　　看到隔離石墩絆倒老人的報道，不少橙友在“橙事互動”App“橙友圈”的吐槽建議論壇留言……

　　橙友A：弄石墩等這種障礙物還不如放幾盆花。我老公在小區(qū)里走，晚上打電話沒有看清路，腳上撞了大烏青差點摔跤，去物管提了意見沒當回事。

　　橙友B：用花箱做隔離，外箱的顏色和周邊相似。既有隔離功能，又有綠化功能。

　　橙友C：原來的圓柱形石柱也比這個新搞的好，沒聽說過誰被圓柱子絆倒。

　　橙友D：把隔離墩涂成醒目的顏色，與地面有色差區(qū)別，可能會好一點。

　　橙友E：攔了車子，絆了人，又有礙觀瞻，這一現(xiàn)象很普遍，要從根本上解決問題，還是要從加強開車人的管理、提高人的素質入手。

　　歌曲《夢想天堂》的詞曲作者Y先生事發(fā)時路過青年路，看到了現(xiàn)場情況，說了他的看法：“既然是為了起到隔斷的作用，為什么不可以做得高一點，類似于小凳子一樣的東西，下面是石頭，上面是一個寬一些的黃色防腐木板，這樣既在色彩上起到醒目提示的作用，又可以讓平時走過的老人臨時歇歇腳，看著也能感覺到人性化的溫暖。”

　　“橙事直通車”回應，希望大家積極分享自己的想法。分享想法只需兩分鐘——下載“橙事互動”App，點擊“橙事互動”首頁“橙友圈”—直通車—“我的建議”論壇發(fā)帖。好的意見建議，“橙事直通車”會遞交給相關部門評估參考。

　　隨著橙友們對城市各種隔離硬件的討論越來越熱烈，“橙友圈”曬出的相關帖文、照片、視頻也越來越多。

　　橙友F：良山百路是雙向兩車道，為防止車輛占道違停，路兩邊和中間都安裝了隔離欄，導致道路變窄，經常發(fā)生擁堵和剮蹭，附近居民怨聲載道。

　　橙友G：新建的花海小區(qū)門前人行道原本很寬闊，居民常在此散步休閑。隨著小區(qū)入住的人越來越多，在人行道亂停車的情況越來越嚴重，對過往的行人造成了極大的不便，也存在安全隱患。現(xiàn)在安了石墩子，人行道又恢復了以往的整潔有序。

　　橙友H：商城路地鐵修建時，為分流車輛，專門加了些小石墩�？傻罔F通車都這么久了，小石墩卻還在那杵著。昨天上午開車轉彎時，一不小心，車子就被小石墩頂了。小石墩貼有反光條，晚上很醒目，白天反而不容易看到。

　　橙友I：我們這邊的石墩子“更狠”，不管白天晚上，不管貼不貼反光條，很多第一次開車來這兒的，都被剮蹭到了。也不知道是誰放的石墩子，又矮又亂!上次，有人打電話到住建局投訴，住建局說歸城管部門管，與城管局聯(lián)系，對方說這是交警的事兒。

　　橙友J：改造數(shù)年的兩江交匯碼頭終于對外開放了。我?guī)Ш⒆觽內ゴa頭步道看江景，結果發(fā)現(xiàn)步道臨江的石墻護欄至少有1.6米高，我都得踮起腳來才看得到江景。孩子們看不到都急了，想和其他游客一樣爬到石墻上去看，我可不敢讓他們做這么危險的事。聽說石墻護欄可以防止?jié)q水時江水浸到路上來，是真的嗎?

　　橙友K：城改的三合水庫山清水秀，周邊修建了很多娛樂休閑設施，我們經常帶孩子去玩。但幾乎每次去都會聽說“又發(fā)生一起失足落水事件”。水庫堤壩邊沒有任何防護欄，小孩游玩時一不小心就可能落水。這事兒誰來管管啊!

　　D市工業(yè)大學城市管理學院吳教授認為，城市管理中，硬件也要“柔軟”一些，如何平衡好，是對城市管理者的考驗。

　　問題一

　　請根據“給定資料1”，談談光華街道是如何通過社區(qū)合伙人制度變旁觀者為建設者的。(20分)

　　要求：全面、準確，有條理。不超過300字。

　　問題二

　　市里擬評一批鄉(xiāng)村振興典型案例，請根據“給定資料2”，為廟壩村擬寫一份參評材料。(30分)

　　要求：緊扣資料，內容全面，邏輯清晰，語言精練。不超過400字。

　　問題三

　　為進一步優(yōu)化“科技副總”進企業(yè)專項工作，請根據“給定資料3”，寫一份F區(qū)開展專項工作的情況匯報，供領導參閱。(40分)

　　要求：

　　(1)緊扣資料，內容全面;

　　(2)邏輯清晰，語言精練;

　　(3)不超過500字。

　　問題四

　　“給定資料4”中提到“城市管理中，硬件也要‘柔軟’一些，如何平衡好，是對城市管理者的考驗”。請深入理解這句話，參考給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。(60分)

　　要求：

　　(1)觀點明確，見解深刻;

　　(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料;

　　(3)思路清晰，語言流暢;

　　(4)字數(shù)800-1000字。

　　參考答案

　　問題一

　　社區(qū)合伙人制度是創(chuàng)新社區(qū)治理模式，以黨建統(tǒng)領為基礎，發(fā)動多方力量共同參與社區(qū)管理與服務。具體做法有：

　　1.廣泛吸納合伙人，轉變身份職責。動員個人、社會組織、商企等多方力量成為“合伙人”，開始關注社區(qū)事務，主動了解社區(qū)建設，參與社情民意的收集、協(xié)商及決策。

　　2.了解居民需求，開展多元服務。發(fā)放居民需求調查問卷，定期召開聯(lián)席會議，梳理制定需求項目清單，合伙人認領，實行項目化運作;合伙人提供場地、人力等資源，開展形式多樣的服務，提升居民生活質量。3.開展評優(yōu)激勵，促進共治共建。出臺獎勵機制，對合伙人進行評優(yōu)，激發(fā)更多居民參與社區(qū)建設的積極性，營造“人人有責、人人盡責、人人享有”的治理氛圍。

　　問題二

　　關于廟壩村參與鄉(xiāng)村振興典型案例的參評材料廟壩村有養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，如今擁有三千余畝桑園，產值近千萬元，成為 B 縣十字鄉(xiāng)的發(fā)展新標桿，參評理由如下：

　　一、理清發(fā)展思路，做好準備工作。村干部走村入戶，同鄉(xiāng)親們分析現(xiàn)狀、權衡利弊，研究種桑養(yǎng)蠶致富之路;組建專業(yè)合作社，以村集體經濟資金入股，增強抗風險能力;邀請專業(yè)人員傳授新技術，提高蠶繭的存活率和蠶繭產量。

　　二、智慧化經營，打消村民的顧慮。村支部牽線，合作社與公司合作，積極爭取項目，修建養(yǎng)蠶場所，安裝智能化設備;引入智能蠶桑養(yǎng)殖系統(tǒng)，實現(xiàn)立體養(yǎng)殖，提高場地利用率，調節(jié)生長環(huán)境。

　　三、延長產業(yè)鏈，帶動周邊產業(yè)發(fā)展。采取桑蠶種養(yǎng)分離的經營模式;建設蠶桑基地，合作社與種桑戶、養(yǎng)蠶戶合作，為中小學提供研學服務，普及蠶桑歷史、絲綢文化知識，根植“春蠶精神”;發(fā)展采摘旅游業(yè)，吸引游客，增加收入。廟壩村將持續(xù)擴大生產規(guī)模，帶動更多村民增收致富。

　　問題三

　　關于“科技副總”進企業(yè)專項工作的情況匯報為解決高端人才匱乏難題，推進企業(yè)轉型發(fā)展，F(xiàn) 區(qū)開展了“科技副總”進企業(yè)專項行動，具體情況如下：

　　一、明確需求，精準引才。組織部牽頭成立調研組，深入工業(yè)園區(qū)，收集企業(yè)創(chuàng)新難題和人才需求;出臺專項實施細則，補齊企業(yè)高端人才短板。

　　二、柔性借智，協(xié)同攻關。經信委派工作專班深入園區(qū)，精準摸排，和企業(yè)一起制訂問題、需求清單，幫助專家企業(yè)對接，促使雙方雙向選擇，提升企業(yè)研發(fā)能力，降本增效，助推產品智能化。

　　三、能進能出，優(yōu)勝劣汰。建立考評管理機制，任期內提供 5 萬元基礎津貼和不設上限的績效津貼，支持一事一議商定薪酬，建立區(qū)領導日常聯(lián)系機制，配備服務專員，調動工作積極性。

　　四、優(yōu)勢互補，合作共贏。高校院所人員負責研發(fā)，企業(yè)負責成果轉化和應用，推動產學研用深度融合，改變企業(yè)的研發(fā)模式，促進產品落地，實現(xiàn)產業(yè)化。

　　行動實施一年以來，有 46 名專家人才和行業(yè)精英到企業(yè)任職，幫助創(chuàng)建創(chuàng)新平臺25 個，科技成果轉化40項，解決關鍵技術、管理、財務難題 85 個，創(chuàng)造經濟效益 2.8 億元。下一步，將推動學院與企業(yè)興建人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)人才培養(yǎng)雙向互動。

　　問題四

　　透過城市硬件軟管理，彰顯管理者智慧之光在快速發(fā)展的城市化進程中，城市管理者面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。城市不僅僅是鋼筋水泥的森林，更是承載人民對美好生活期待的空間。因此，城市管理不僅要注重硬件設施的建設，更要在硬件中注入“柔軟性”，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　對城市中的硬件管理，要明確管理主體，強化職責職能，加強多部門間的聯(lián)動，體現(xiàn)管理智慧。城市建設既要重“面子”，又要重“里子”。“面子”是城市的硬件設施，是城市給外界的第一印象，而“里子”是全面而高效的管理體系。唯有做好“里子”，才會有“面子”，才能確保城市基礎設施順暢運行，提升居民生活質量。在管理過程中，要清晰界定各管理主體，責任到人，避免管理盲區(qū)和推諉扯皮現(xiàn)象，同時硬件管理涉及多個部門，如交通、市政、環(huán)保、公安等，可通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同處置等方式，形成管理合力，共同應對復雜的管理挑戰(zhàn)。

　　對城市中的硬件管理，要暢通民眾反饋渠道，廣聽民意，匯集民智，獲得最優(yōu)解，滿足群眾需求。人民城市人民建，人民城市為人民。城市硬件設施的建設與管理直接關乎市民的幸福感，不能“一建了之”。因此，要暢通人民建議渠道，引導群眾建言獻策，并充分尊重群眾意見，以“邊聽邊建、邊聽邊管”的方式，做到全過程人民參與。更需確保群眾的意見條條有記錄、件件有落實、事事有回音，將市民群眾的“金點子”轉化為硬件管理的“金鑰匙”，實現(xiàn)“配良方，抓良藥”。

　　對城市中的硬件管理，要科學規(guī)劃，用心設計，對硬件設施做到及時更新維護，彰顯人文關懷。城市硬件設施的科學規(guī)劃、及時更新和維護是提升城市整體功能的關鍵，更是促進城市經濟發(fā)展的前提。因此，對于城市的硬件設施，一方面要高度重視前期規(guī)劃的科學引領，以群眾實際需要為出發(fā)點，以高水平的規(guī)劃設計，創(chuàng)造高品質的美好生活。另一方面，還需做好設施建設后續(xù)的持續(xù)優(yōu)化和改善，移走不合時宜的石墩、修復破損坑洼的道路、定期檢修水管電路……以“小修小補”，保障城市有機體健康有序運行。立足新時代，城市管理要注重硬件設施的人性化，平衡好城市硬件與群眾訴求的“度”，用“硬實力和軟功夫”做好令人民滿意的答卷，繡一幅安居樂業(yè)、錦繡山河的城市發(fā)展新藍圖。