一個(gè)公民對“共享”的期待
今年兩會(huì),“民生”成了第一關(guān)鍵詞。尤其是溫家寶總理的政府工作報(bào)告,被專家解讀為“民生字字重千鈞”,因?yàn)檫@個(gè)報(bào)告突出了一點(diǎn):讓全體人民共享改革發(fā)展成果。據(jù)悉,溫總理三次提到“共享”,每次都贏得了雷鳴般的掌聲。這數(shù)千名與會(huì)者的掌聲,表達(dá)的是億萬人的心聲!肮蚕怼睂⒊蔀槊總(gè)公民的期待。
“民生”重點(diǎn)是“民”,“共享”關(guān)鍵在“共”。但是“民”也好,“共”也罷,都不會(huì)是絕對的平均、絕對的同時(shí)。在“共享”的過程中,仍然有個(gè)誰厚一點(diǎn)誰薄一點(diǎn)、誰先一步誰后一步的問題。就“學(xué)費(fèi)、藥費(fèi)、房費(fèi)”這民生三大焦點(diǎn)而言,先免了農(nóng)村義務(wù)教育的學(xué)雜費(fèi),就是一種厚薄先后的正確選擇。醫(yī)改能否先惠及看不上病和看不起病的人?房改能否先向所有的特困戶提供足夠的廉租房?都當(dāng)有如此的期待。
“共享”,還必須考慮“原享”。既然有了“有余”與“不足”的差距,體現(xiàn)厚薄有異、先后有別的“補(bǔ)”,才是真正公平的“補(bǔ)”。雖不能簡單地“損有余以補(bǔ)不足”,但這“補(bǔ)”的厚薄、先后,則必須傾斜在“不足”上。尤其是公共資源的分配,更要有強(qiáng)烈的“短板”意識(shí),自覺地從“不足”補(bǔ)起。不要老盯住“百強(qiáng)”看發(fā)展,老亮出“示范”看形象!肮蚕怼钡难酃,期待能轉(zhuǎn)移在“不足”上。
確立“共享”的理念,值得欣慰;將“共享”付諸實(shí)踐,更值得期待。如何在分配公共資源的時(shí)候,改變決策者、實(shí)施者的自肥傾向;如何在公共資源優(yōu)先滿足“不足”者方面,提供制度與機(jī)制的保證;如何當(dāng)資源分配一旦違背“共享”原則時(shí),能得到及時(shí)的監(jiān)督與糾正——這才是為“共享”歡呼之后所需認(rèn)真考慮的事,這也應(yīng)該是每一個(gè)公民對“兩會(huì)”的期待。
公民對“共享”的期待,對社會(huì)來說,是一種理想;對政府來說,是一種承諾;對“兩會(huì)”的代表、委員來說,確保它的實(shí)施,是一種責(zé)任。如實(shí)行全民低保,經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉委員說:“過去有人認(rèn)為做不到。我曾做過論證,結(jié)論是對這些事‘非不能也,實(shí)不為也’!睂Α肮蚕怼钡淖畲笃诖褪亲銎饋。
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