18．【答案要點】在資本主義條件下，特別是壟斷資本主義形成之后，資本國際運動的 三種基本形態(tài)同時并存，各有其特點，同時又相互影響、相互作用、互為條件。第二次世界 大戰(zhàn)以后，由于生產(chǎn)的進一步集中與壟斷，由于科技革命推動下的生產(chǎn)與分工的進一步國際 化，由于殖民體系的土崩瓦解，資本的國際運動有了新的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的特點。
(1)商品資本的國際運動進一步加強，集中體現(xiàn)在國際貿(mào)易的迅速發(fā)展上。其中，發(fā)達 國家的對外貿(mào)易增長最快。隨著發(fā)達資本主義國家對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，其在國際貿(mào)易中 的壟斷地位也在不斷加強，以不等價交換為其基本特征的國際貿(mào)易舊秩序在不斷強化。發(fā) 展中國家處在一種極其不利的地位。
(2)貨幣資本的國際運動有了新的發(fā)展，一方面表現(xiàn)為國際貨幣體系的形成及變化，即 布雷頓森林體系的確立及其在70年代初的瓦解；另一方面表現(xiàn)為貨幣資本輸出的加快以及國際貨幣資本市場的擴展和國際金融中心的分散化。
(3)生產(chǎn)資本的國際運動以空前的規(guī)模和速度發(fā)展起來。隨著生產(chǎn)的國際化的發(fā)展和 跨國公司的迅速膨脹，生產(chǎn)資本的集中和壟斷及其對外擴張急劇發(fā)展起來。
(4)資本國際運動的國家壟斷性進一步加強。戰(zhàn)后壟斷資本主義發(fā)展的特點之一，就是國家壟斷的發(fā)展和強化，其在資本國際流動中的表現(xiàn)是國家壟斷資本與私人壟斷資本的密 切結(jié)合。
(5)資本的國際運動表現(xiàn)出明顯的雙向性或?qū)ο蛐�，即資本主要是在發(fā)達資本主義國家之間流入和流出，無論是對外貿(mào)易還是對外直接、間接投資，都出現(xiàn)了戰(zhàn)前以殖民地和半殖民地為主，轉(zhuǎn)向戰(zhàn)后以發(fā)達資本主義國家為主的趨勢。
19．【答案要點】(1)我國利用外資的目的在于：①加速社會生產(chǎn)力的發(fā)展；②加速實現(xiàn)
現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標；③促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變；④鞏固、發(fā)展社會主義。
(2)我國利用外資的原則就是一定要把利用外資的主動權(quán)始終掌握在我們自．己手里。
具體的原則是：①堅持平等互利的原則。這是以國家主權(quán)獨立為基礎(chǔ)的。只有主權(quán)獨立的 國家，才有可能以平等的身份參與資本的國際流動；也只有在平等的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)互利。
②堅持優(yōu)勢互補的原則。只有堅持優(yōu)勢互補。才能使投資方和吸收投資方之間建立起長期的戰(zhàn)略性合作，才能使互利有真正的經(jīng)濟基礎(chǔ)，③堅持自力更生為主、利用外資為輔的原則。只有堅持自力更生為主，才能增強我國在對外經(jīng)濟交往中的實力，打破西方國家的壟斷、限制和制裁，才能保證對外經(jīng)濟交往在平等互利的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。同時，利用外資可以發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，增強自力更生能力。④堅持兩個文明建設(shè)一起抓的原則，保證利用 外資工作沿著正確的方向發(fā)展。
(3)我國利用外資主要通過吸收外商直接投資和借用外資兩種形式進行。
①吸收外商直接投資的形式。這是指吸收國外投資者的資金或資產(chǎn)，直接投人我國的 生產(chǎn)經(jīng)營活動，并允許投資者參與企業(yè)經(jīng)營管理的一種方式。它分為直接投資方式(包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)·外資企業(yè)即外商獨資經(jīng)營企業(yè)，以及石油合作開發(fā)、BOT投資方式等)和其他投資方式(包括補償貿(mào)易、加工裝配和國際租賃等)。
a·中外合資經(jīng)營企業(yè),亦稱股權(quán)式合營企業(yè)。它是由外國公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟組織 或個人同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)共同投資舉辦的企業(yè)。其特點是合營雙方共同投資、共同經(jīng)營、按各自的出資比例共擔風險、共負盈虧。它是我國利用外商直接投資各種方式中興辦最早、數(shù)量最多的一種方式。
b·中外合作經(jīng)營企業(yè)，亦稱契約式合營企業(yè)。它是由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織 或個人同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)共同投資或提供合作條件舉辦的企 業(yè)。與合資經(jīng)營企業(yè)最大的不同在于，中外各方的投資一般不折算成出資比例，也不按出資 比例分配利潤。各方的權(quán)利和義務(wù)，都在雙方簽訂的合同中明確規(guī)定。
c·外資企業(yè)，即外商獨資經(jīng)營企業(yè)。這是指外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人， 依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的、全部由外方投資的企業(yè)。
以上三種企業(yè)，我國統(tǒng)稱為三資企業(yè)。
②借用外資的形式。借用外資是指通過國際信貸方式利用的外資，包括借用各種國際貸款和發(fā)行國際債券。它是我國利用外資的一種重要形式。
a.利用國際金融組織貸款。國際金融組織可分為全球性和區(qū)域性的國際金融組織。
目前向我國提供多邊貸款的國際金融組織主要有世界銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金組織、亞洲開發(fā)銀行和國際貨幣基金組織。世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的貸款，一般采用項目貸款方式，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施項目為主；國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金組織貸款，以優(yōu)惠條件幫助發(fā)展中國家發(fā)展農(nóng)業(yè)，特別強調(diào)加強糧食方面的生產(chǎn)、消除貧困及營養(yǎng)不良這兩個基本目標；國 際貨幣基金組織則不向成員國提供一般的項目貸款，而是在成員國暫時發(fā)生國際收支不平 衡時提供資金援助。
b·利用外國政府貸款。外國政府貸款，是指外國政府在雙邊協(xié)議基礎(chǔ)上向發(fā)展中國家．
提供的長期優(yōu)惠貸款。它具有政府間開發(fā)援助性質(zhì)，其贈與成分一般在35％以上，贈與成 分是指政府貸款與市場條件利率和償還期相比所具有的優(yōu)惠程度。但是，政府貸款往往被 貸款國用來推動其商品輸出和對外投資，并具有較濃的政治色彩。
20·【答案要點】一個國家的國際儲備主要來源于因向其他國家提供商品和勞務(wù)所獲 得的外匯收入，因此，國際儲備的規(guī)模取決于對外貿(mào)易的順差余額的積累。
然而，一個國家持有多大規(guī)模的國際儲備是適當?shù)模瑒t是很有講究的，這是因為國際儲 備規(guī)模過小，不利于對國際貿(mào)易出現(xiàn)逆差、國際收支不平衡時的彌補和平衡；而國際儲備規(guī)模過大，又會造成外匯資源的浪費，降低國內(nèi)投資和消費。所以，任何國家都必須重視在政 策上、管理上力求保持適當規(guī)模的國際儲備問題。
確定一個國家國際儲備的適當規(guī)模，通常需要考慮的因素有：
(1)經(jīng)濟發(fā)展的速度和規(guī)模。一般情況下，經(jīng)濟發(fā)展速度越快、規(guī)模越大，對國際儲備 的需求也就越大。
(2)經(jīng)濟開放程度。一個國家對外開放程度越高，對外貿(mào)易數(shù)量也就越大，從而需要的 國際儲備也就越多。
(3)貿(mào)易條件和融資能力。貿(mào)易條件越好，對國際儲備的依賴越�。蝗谫Y能力越強，對 國際儲備的需求就越低。
(4)持有國際儲備的機會成本。持有國際儲備的機會成本越高，國際儲備的規(guī)模就越應(yīng) 該降低。
(5)政府控制對外貿(mào)易的能力。一個國家的政府對外貿(mào)的控制能力越強，國際儲備的規(guī)
樟就可以搬低。

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