公安機關(guān)的職責

一、考點歸納

(一)公安機關(guān)職責的概念與特點

(二)公安機關(guān)職責的內(nèi)容及其法律依據(jù)

(三)人民警察在非工作時間的職責

(四)法律規(guī)定公安機關(guān)在公益方面應(yīng)當履行的責任義務(wù)

(五)公安機關(guān)主要警種的職責

1．治安警察的職責

2．戶籍警察的職責

3．刑事警察的職責

4．交通警察的職責

5．外事警察的職責

6．巡邏警察的職責

7．督察警察的職責

8．邊防警察的職責

9．消防警察的職責

二、考點解讀

(一)公安機關(guān)職責的概念與特點

1．公安機關(guān)的職責，是公安機關(guān)依法在管理范圍內(nèi)應(yīng)承擔的責任和義務(wù)

所謂“責任義務(wù)”，是指公安機關(guān)依照法律規(guī)定必須做的，應(yīng)該做的。公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)該依法履行責任義務(wù)，承擔應(yīng)當承擔的職務(wù)責任，全心全意為人民服務(wù)。公安機關(guān)及其人民警察未盡到法律責任義務(wù)的，應(yīng)負一定的法律責任’，如果不履行自己的職責，要承擔法律責任，并可能引起行政訴訟。

2．公安機關(guān)職責的特點是法律性、有限性、責任性

公安機關(guān)職責的法律性是指公安機關(guān)的職責是由國家法律和法規(guī)所確定的；公安機關(guān)職責的有限性是指公安機關(guān)的職責是有范圍的，超過范圍，就是越權(quán)；公安機關(guān)職責的責任性是指公安機關(guān)及其人民警察必須依法履行職責，如不履行職責或濫用職權(quán)，將受到紀律乃至法律的追究。

(二)公安機關(guān)職責的內(nèi)容及其法律依據(jù)

《人民警察法》第6條規(guī)定，公安機關(guān)的人民警察按照職責分工，必須依法履行下列十四項職責：

1．預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動；

2．維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；

3．維護交通安全和交通秩序，處理交通事故；

4．組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督；

5．管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；

6．對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理；

7．警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施；

8．管理集會、游行、示威活動；

9．管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)；

10．維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序；

11．對被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察；

12．監(jiān)督管理計算機機系統(tǒng)的安全保護工作

13．指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作·指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作；

14．法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。

以上14項職責是是針對人民警察整體而言的。至于人民警察個人，由于警種不同和具體分工的崗位不同，他們的具體職責也各不相同。

第20次全國公安工作會議明確提出，在新世紀新階段的公安機關(guān)擔負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和社會責任。

(三)法律規(guī)定的人民警察在非工作時間的職責

《人民警察法》第19條規(guī)定：“人民警察在非工作時間，遇有其職責范圍內(nèi)的緊急情形，應(yīng)當履行職責�！�

它一方面規(guī)定人民警察在非工作時間，遇到職責范圍內(nèi)的緊急情況時，也必須履行職責，不得借口不在工作時間而逃避履行職責；另一方面也確認了人民警察在非工作時間對緊急情形履行職責的合法性。

(四)法律規(guī)定公安機關(guān)在公益方面應(yīng)當履行的責任義務(wù)

《人民警察法》規(guī)定公安機關(guān)在救護、扶助、調(diào)解等公益方面的責任義務(wù)。要求“警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當給予幫助，；對公民的報警案件，應(yīng)當及時查處�！薄叭嗣窬�察應(yīng)當積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作�！�