優(yōu)撫安置社會工作

　　本章要義：

　　1、優(yōu)撫安置工作的一般理解

　　2、優(yōu)撫安置社會工作的主要內(nèi)容

　　3、優(yōu)撫安置社會工作的主要方法

　　把握思路：針對優(yōu)撫安置社會工作的主要內(nèi)容，根據(jù)優(yōu)撫安置對象的特點需要及存在問題，運用各種有效的社會工作的專業(yè)方法開展富有成效的優(yōu)撫安置工作。

　　S8、1優(yōu)撫安置社會工作概述

　　S8、1、1優(yōu)撫安置工作

　�、賰�(yōu)撫工作 ：優(yōu)待和撫恤

　　A、優(yōu)待：國家、社會、群眾對對象?在政治、經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)高于普通社會成員待遇的制度。

　　B、撫恤：一般是國家對對象?采取的一項物質(zhì)撫恤形式。有死亡和殘疾撫恤兩類。

　�、诎仓霉ぷ�

　　A、一般或者廣義：國家、社會對對象?的扶持、幫助或者就業(yè)安排。

　　B、狹義：國家社會對退役軍人的扶持、幫助或者就業(yè)安排。

　　S、8、1、2優(yōu)撫安置對象的特點與需要

　�、賰�(yōu)撫對象的特點與需要

　　A、特點：

　　分布廣、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可利用資源嚴(yán)重不足;

　　積極與消極情緒并存(責(zé)任感、榮譽感和憂郁、偏執(zhí)、敵對心理和行為并存，表現(xiàn)比普通群眾顯著)。

　　B、需要：

　　基本生活保障的需要;

　　醫(yī)療康復(fù)的需要;

　　社會尊重的需要。

　�、诎仓脤ο蟮奶攸c和需要

　　A、特點

　　民政部門主管的安置對象主要是退役士兵和軍隊離退休干部，而其中退役士兵是當(dāng)前社會工作的一大難點熱點，他們的特點是：

　　利用幫助的自身資源和社會資源較優(yōu)，能力較強(qiáng);

　　情緒波動較大。

　　B、需要

　　就業(yè)權(quán)益的保障需要;

　　社會再適應(yīng)的心理調(diào)試需要(身份轉(zhuǎn)換期，就業(yè)及其它壓力帶來的焦慮、不滿甚至憤怒情緒)

　　S8、1、3優(yōu)撫安置社會工作的概念

　�、賰�(yōu)撫社會工作概念

　　以什么樣的價值觀、態(tài)度運用知識技巧，以問題誘發(fā)原因為切入點，介入相關(guān)專業(yè)的工作，目標(biāo)-對象充分挖掘利用資源，發(fā)揮其社會功能

　　建立發(fā)展積極的社會關(guān)系。

　　②安置社會工作的概念

　　協(xié)作對象實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，適應(yīng)環(huán)境，支持軍隊建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　S8、2優(yōu)撫安置社會工作的主要內(nèi)容

　　S8、2、1優(yōu)撫社會工作的主要內(nèi)容

　�、傥覈�目前優(yōu)撫社會工作的機(jī)構(gòu)與場所

　　革命傷殘軍人修養(yǎng)院、光榮院、軍休所、榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人療養(yǎng)院和復(fù)員退伍精神病院。

　　②優(yōu)撫社會工作的工作目標(biāo)(做什么?)

　　以國家和地方相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“思想教育，扶持生產(chǎn)，群眾優(yōu)待，國家撫恤”的工作方針和“國家、社會、群眾”三結(jié)合的優(yōu)撫制度，從根本上保障對象的基本生活，切實履行國家社會對對象的褒揚，維護(hù)其合法權(quán)益，提高對象的政治地位。

　�、蹆�(yōu)撫社會工作的主要內(nèi)容(優(yōu)撫對象不同內(nèi)容不同)

　　革命傷殘軍人修養(yǎng)院、光榮院、軍休所內(nèi)的主要內(nèi)容：

　　A、協(xié)助對象適應(yīng)革命傷殘軍人修養(yǎng)院、光榮院、軍休所里的新生活

　　做好對象入住前的評估和準(zhǔn)備工作;幫助他們適應(yīng)新環(huán)境的生活習(xí)慣;協(xié)助他們在新環(huán)境發(fā)展新的人際關(guān)系。

　　B、協(xié)助老年優(yōu)撫對象適應(yīng)晚年生活

　　協(xié)助他們適應(yīng)身心變化，面對生命終點;樹立康復(fù)信念，提供治療性服務(wù)等等。

　　C、協(xié)助老年優(yōu)撫對象發(fā)揮余熱，實現(xiàn)老有所為

　　D、協(xié)助殘疾退役軍人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練并使其融入社會

　　E、促進(jìn)修養(yǎng)院、光榮院、軍休所專業(yè)服務(wù)的發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量的提高幫助培訓(xùn)和實現(xiàn)優(yōu)撫對象與機(jī)構(gòu)管理層的有效溝通。

　　F、推動志愿服務(wù)并對志愿服務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人療養(yǎng)院內(nèi)社會工作的主要內(nèi)容：

　　A、就醫(yī)榮復(fù)軍人的醫(yī)務(wù)社會工作為他們及家屬提供因為疾病而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、家庭、職業(yè)、心理等問題的輔導(dǎo)和援助，協(xié)助他們充分利用機(jī)構(gòu)條件康復(fù)及協(xié)助離院等。

　　B、榮復(fù)軍人的慰問、救助及財務(wù)協(xié)調(diào)

　　C、處理糾紛和投訴

　　D、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的倡導(dǎo)

　　E、榮軍醫(yī)院志愿服務(wù)的推動與督導(dǎo)

　　S8、2、2安置社會工作的主要內(nèi)容

　�、侔仓蒙鐣�工作機(jī)構(gòu)

　　安置機(jī)構(gòu)設(shè)在民政部門，開展工作是民政部門安置科及地方軍轉(zhuǎn)辦。

　　②安置社會工作的目標(biāo)

　　以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按哪里來哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針開展。

　�、壑饕獌�(nèi)容

　　A、使其適應(yīng)新環(huán)境，發(fā)展新關(guān)系;

　　B、協(xié)助其利用發(fā)展內(nèi)外資源;

　　C、接待來訪，疏導(dǎo);

　　D、協(xié)助其解決生活中的困難問題。

　　S8、3優(yōu)撫安置社會工作的主要方法

　　S8、3、1優(yōu)撫社會工作的主要方法

　�、賯�案工作方法的運用

　　通過和優(yōu)撫對象一對一的個案工作，協(xié)助解決他們解決經(jīng)濟(jì)、家庭、疾病、職業(yè)、情緒、心理問題，提高醫(yī)療和康復(fù)效果，增強(qiáng)個人能力。

　�、谛〗M工作方法的運用

　　通過小組活動，使其尋求非正式的社會支持，相互溝通，融合適應(yīng)新環(huán)境，發(fā)現(xiàn)共同問題，互相幫助，提高治療等效果，提高機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。

　�、凵鐓^(qū)工作方法的運用

　　呼吁;溝通對象與管理層、決策層的聯(lián)系，提高優(yōu)撫工作的效果-改善決策;增大政府投入和擴(kuò)大投入渠道;營造優(yōu)撫的良好氛圍…

　　S8、3、2安置社會工作的主要方法

　�、賯�案工作方法的運用

　　旨在增強(qiáng)其自我能力，以應(yīng)對新工作新生活的壓力。

　　主要介入方法是通過安慰、鼓勵、關(guān)注贊許、尊重來疏導(dǎo)對象情緒，減少焦慮，化解不滿，增強(qiáng)信心，肯定自己，提高自我適應(yīng)能力。其中通過心理調(diào)適來預(yù)防壓力(溝通使其有正確預(yù)期)、減緩壓力(溝通使其宣泄)是大多數(shù)個案的方法。

　�、谛〗M工作方法的運用

　　對象在角色轉(zhuǎn)變過程中，壓力大，情緒不穩(wěn)甚至失控，通過小組社會工作，建立非正式社會支持，通過小組成員的人際交往，學(xué)習(xí)、豐富知識與交往技巧，增強(qiáng)自信，肯定自己，積極面對生活，對象的壓力會減緩。(達(dá)到美國心理學(xué)家所說的轉(zhuǎn)移策略的效果)

　　③社區(qū)工作方法的運用

　　達(dá)到三個方面的效果：

　　A、通過社會工作者的呼吁與在對象與決策者之間的溝通，使國家和社區(qū)的安置政策得到改善和不斷完善;

　　B、協(xié)調(diào)各有關(guān)安置部門的關(guān)系，理順安置關(guān)系;

　　C、拓寬安置渠道，擴(kuò)大安置的社會資源。

　　本章小結(jié)

　　在優(yōu)撫社會工作中，社會工作者通過個案、小組和社區(qū)工作，協(xié)助優(yōu)撫對象提升他們應(yīng)對生活與環(huán)境問題的能力，是優(yōu)撫對象減少對生活和環(huán)境的負(fù)面感受，促進(jìn)雙擁工作，切實維護(hù)優(yōu)撫對象的權(quán)益。

　　在安置社會工作中，社會工作者的工作重點增強(qiáng)安置對象的社會功能，增強(qiáng)他們的自我能力，協(xié)助安置對象實現(xiàn)社會角色的轉(zhuǎn)變，順利渡過軍轉(zhuǎn)地的過渡期，幫助安置對象在新的工作場所實現(xiàn)自己的潛能，從容應(yīng)對新生