離2013年上海公務(wù)員考試的時(shí)間越來越近，正如俗話所說“臨陣磨槍，不快也光”，在這剩下不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，正是考生“磨槍霍霍”的關(guān)鍵。從2011年起，上海公考的A、B試卷基本包含了這幾個(gè)題型：歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題和文章論述題。其中，歸納概括題型主要是兩種形式：一是“概括主要內(nèi)容”，二是解釋詞句，而且都限定字?jǐn)?shù)要求。很多考生一看這個(gè)題目就會(huì)“懵”，不知如何下手，針對(duì)這兩類題型，專家將為大家毫分縷析，全面講解其作答技巧，助其獲得高分。

一、“概括主要內(nèi)容”要面面俱到

何為主要內(nèi)容？對(duì)此，考生很容易“丟三落四”，概括不全面。一般來說，主要內(nèi)容包括六個(gè)方面，現(xiàn)狀、問題、影響、原因、已采取措施（經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）、應(yīng)采取措施（對(duì)策）。當(dāng)然，也要具體問題具體分析，也有的材料并未完全涉及這六個(gè)方面，也有的材料還包括其他方面，因此考生一定要回歸材料、吃透材料，聯(lián)系材料進(jìn)行歸納概括。

（一）6大塊內(nèi)容解讀

1.現(xiàn)狀。主要指目前的狀態(tài)情形，一般在前幾則材料或材料的前幾句出現(xiàn)，既包括積極方面-成績(jī)，又包括消極方面-問題。

【材料鏈接一】

當(dāng)今中國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理領(lǐng)域存在不少問題。從總體上看，我國(guó)社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，這為我們不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情并沒有改變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，我們解決各種社會(huì)問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，既要增強(qiáng)緊迫感，又要長(zhǎng)期努力，尤其需要全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。（2012·上海·A類·材料1）

【分析】這是2012年上海公考A類試卷的第一則資料的內(nèi)容。主要談的是出現(xiàn)社會(huì)問題的宏觀背景，介紹我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依舊突出，解決各種社會(huì)問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。這就是我國(guó)目前社會(huì)管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀。

2.問題。主要指材料中的負(fù)面影響或應(yīng)治理的方面。

【材料鏈接二】

近年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化的過程中，出現(xiàn)了大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問題。例如，在城鎮(zhèn)化過程中，外來人口管理、城市社區(qū)建設(shè)和管理、城郊結(jié)合部管理等問題。在工業(yè)化過程中，出現(xiàn)征地拆遷、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)等問題。在市場(chǎng)化過程中，出現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)、企業(yè)改革、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、收入分配、市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，以及社會(huì)保障與社會(huì)福利等多種社會(huì)事務(wù)。在信息化過程中，出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會(huì)事務(wù)。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化和升級(jí)，出現(xiàn)了農(nóng)民工問題以及與之相關(guān)的農(nóng)民工子女教育問題、養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題，出現(xiàn)了獨(dú)生子女問題和老齡化問題，出現(xiàn)了國(guó)際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些新的社會(huì)事務(wù)使得社會(huì)管理工作量大大增加，社會(huì)管理難度加大。這就需要進(jìn)行全新的各類社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和制度安排，公共政策的制定與執(zhí)行也應(yīng)注重連貫性、科學(xué)性和有效性。（2012·上海·A類·材料2）

【分析】這段材料第一句即提到“近年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化的過程中，出現(xiàn)了大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問題”，這就是材料中的問題所在部分，并分別列舉了大量的事例進(jìn)行說明。通過分析材料我們可得出問題的主要表現(xiàn)。

3.影響。指積極或消極的事例、現(xiàn)象造成的后果或效果。

4.原因。指引起一定現(xiàn)象發(fā)生的現(xiàn)象。

【材料鏈接三】

有些專家提出“社會(huì)性焦慮”的概念，“社會(huì)性焦慮”屬于某些社會(huì)或時(shí)代，它是一種廣泛的心神不安和精神浮躁，是一種彌漫于社會(huì)不同階層的焦慮，它不會(huì)輕易消退，不容易通過心理的調(diào)適而化解。人們所焦慮的對(duì)象或有不同，但在其性質(zhì)和內(nèi)容上又存在一些共性。比方說，貧困者或憂慮自己生存缺乏保障，而富有者則可能憂慮自己財(cái)產(chǎn)缺乏保障。兩者雖然不可等量齊觀，而憂慮則一。這種社會(huì)性的焦慮往往直接由物質(zhì)的原因而起，也突出地表現(xiàn)于物質(zhì)生活，表現(xiàn)于擔(dān)心自己及家庭物質(zhì)生活的現(xiàn)狀和前景。長(zhǎng)期物質(zhì)生活上匱乏也一定會(huì)引起廣泛的社會(huì)焦慮。

這種社會(huì)的焦慮在更深層次上涉及精神信仰的缺失。焦慮者因?yàn)榭匆姷教幎际俏镉�的流行，功利的甚囂塵上，人們都以外在的成敗論英雄，以權(quán)力和金錢劃分人的等級(jí)，從而隱隱地痛感人們精神上缺乏一種寄托，沒有一塊能夠真正長(zhǎng)久的安身立命的地方。因?yàn)�，如果一個(gè)人、一個(gè)民族精神上有寄托、有希望和追求，就可能不會(huì)太在意物質(zhì)的匱乏，甚至將物質(zhì)的匱乏視作一種精神的歷練，從而鼓勵(lì)斗志、擺脫困境。當(dāng)然，更重要的是，一種精神的信仰可以給人提供生活的意義乃至一種真正自足的滿足感。（2012·上海·B類·資料6）

【分析】資料6包含兩段，第一自然段講述原因，以社會(huì)性焦慮的概念引出長(zhǎng)期性的物質(zhì)匱乏是導(dǎo)致社會(huì)性焦慮的主要原因之一。第二自然段指明影響，主要強(qiáng)調(diào)精神信仰缺失是導(dǎo)致社會(huì)性焦慮更深層次的原因，并強(qiáng)調(diào)了精神信仰對(duì)于民族和個(gè)人生存發(fā)展的重要作用。

5.已采取措施。指的是針對(duì)材料中存在的問題已采取的相應(yīng)措施介紹，包括成功措施和失敗措施。

6.應(yīng)采取措施。指針對(duì)材料中反映的問題，應(yīng)采取怎樣的措施去解決。

【材料鏈接四】

制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。制度名聲再響、力度再大，執(zhí)行力或可操作性不強(qiáng)，不能形成常態(tài)、真抓實(shí)干，就會(huì)形同虛設(shè)，或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國(guó)正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分密切，但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。（2012·上海·A類·材料3節(jié)選）

而同樣是在5月1日，新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》也正式生效，規(guī)定28小類室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。細(xì)則中明確禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸煙，并作為單獨(dú)條款出現(xiàn)，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，表明了中國(guó)積極履約控?zé)煹臎Q心和對(duì)國(guó)民健康的重視。但是仔細(xì)查看《實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專職或兼職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者身上，而他們只是普通公民，根本就沒有處罰措施，會(huì)有多少人將新《實(shí)施細(xì)則》放在眼里？這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。（2012·上海·A類·材料4節(jié)選）

【分析】這兩則材料其實(shí)講的是解決社會(huì)領(lǐng)域問題已采取的措施，主要談了制度的執(zhí)行力度和規(guī)則制定的不合理問題，并列舉事例說明。通過對(duì)比得出應(yīng)采取的正確措施，制度要科學(xué)制定和有力執(zhí)行。