2016年公務(wù)員考試申論熱點:協(xié)調(diào)發(fā)展
[背景鏈接]
十八屆五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
十八屆五中全會公報提出,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。
黨的十八屆五中全會將“協(xié)調(diào)發(fā)展”列為“五大發(fā)展理念”之一,這既是全面建成小康社會的重要理念,也是中國要采取的重大戰(zhàn)略舉措。國際輿論普遍認(rèn)為,在中國謀求轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)口,協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)中國全方位均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。
[標(biāo)準(zhǔn)表述]
[權(quán)威論述]
由于欠賬過多、基礎(chǔ)薄弱,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾依然比較突出,加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫。
——習(xí)近平
全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。
——習(xí)近平
要提升國家軟實力,注重精神文明建設(shè),當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時,中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立。
——習(xí)近平
物質(zhì)文明與精神文明要協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明的發(fā)展會對精神文明的發(fā)展提出更高要求,尤其是經(jīng)濟的多元化會帶來文化生活的多樣化,只有把精神文明建設(shè)好,才能滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。
——習(xí)近平
[原因]
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。我國發(fā)展不協(xié)調(diào),是一個長期存在的問題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。如果說在經(jīng)濟發(fā)展水平落后的情況下,一段時間的主要任務(wù)是要跑得快,但跑過一定路程后,就要注意調(diào)整關(guān)系,注重發(fā)展的整體效能,否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn),一系列社會矛盾會不斷加深。
協(xié)調(diào)發(fā)展因應(yīng)發(fā)展失衡和不可持續(xù)而生,是發(fā)展實際倒逼而來,也是因時而動、應(yīng)勢而為,發(fā)揮主觀能動性的自覺選擇!皢栴}是時代的聲音”,我們黨帶領(lǐng)人民在創(chuàng)造世界矚目發(fā)展成就的同時,也在時刻關(guān)注和破解伴隨而來的成長煩惱——從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距,再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步,等等。這暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約,更催生著發(fā)展理念與方式的深刻轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段,協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補短板和薄弱環(huán)節(jié),并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁,實現(xiàn)全方位的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵!皼]有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會!
[參考對策]
增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。全會從推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展四個方面闡述了協(xié)調(diào)發(fā)展的方向和目標(biāo),有助于我們從整體和全局上把握協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)涵。中公教育專家總結(jié)整理如下:
一要塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,
二要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平;
三要加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強國,加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德
四要堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
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