“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望”“全黨要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺”“要關(guān)心愛護基層干部，主動為他們排憂解難”習(xí)近平總書記在十九大報告中的講話振奮人心，體現(xiàn)了黨和國家對基層年輕人寄予厚望。在眾多青年才俊“夢開始的地方”——2018國家公務(wù)員考試來臨之際，專家將以專業(yè)化的服務(wù)為考生進行申論命題的趨勢分析并進行備考指導(dǎo)，助力各位考生在成“公”的路上穩(wěn)步前行，夢想成真。

　　一、2018國考申論科目命題前瞻

　　（一）從社會和文化把握出題趨勢

　　國考申論主題選取側(cè)重社會與文化領(lǐng)域，基于對社會與文化主題的探討，考查考生對當(dāng)前社會發(fā)展問題的基本認(rèn)識與理解，如城市發(fā)展、科技與人文、社會心理問題、文化遺產(chǎn)的繼承與弘揚、公共安全、文化體制改革與繁榮發(fā)展等主題。這是因為社會和文化領(lǐng)域的問題不僅可以準(zhǔn)確展現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的時代背景，而且側(cè)重于考查人的基本素質(zhì)，與當(dāng)前以人為本的執(zhí)政理念相契合。2017國考申論市級試卷聚焦“城市水系”，關(guān)注“如何做好城市與水這篇文章”，探討水的智慧、生態(tài)與城市之間的關(guān)系，材料選取橫跨生態(tài)、社會和文化等多領(lǐng)域，視野廣闊。2018年的命題趨勢也很有可能從多角度切入，側(cè)重社會和文化方面，巧妙組織材料。

　　國考的落腳點在于為國選材，考查深層次的思考力、高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識，這無疑都體現(xiàn)了政府對選拔杰出人才的重視。通過申論材料設(shè)置多元化的命題，測查深刻的思辨能力，測查踏實的工作能力，會成為申論變化的一個方向。如選取社會與生態(tài)、經(jīng)濟與文化等交叉領(lǐng)域的綜合性主題，還會以人本眼光反觀經(jīng)濟和社會，去探討人的內(nèi)在價值，更會嘗試通過材料高度復(fù)原工作場景，檢驗實際工作能力。因此，考生在備考中不僅要重視對社會熱點問題、重大理論政治命題等的關(guān)注與分析，更要學(xué)會多側(cè)面觀察社會，提升分析社會熱點的能力。

　�。ǘ�）案例材料為主干，評論材料點主題

　　案例型材料從來都在申論試卷中擔(dān)當(dāng)主角，近來更有全盤占領(lǐng)的趨勢。案例材料閱讀性強，但對于作答提出了更高要求，要透過案例找出“背后的故事”。除了案例材料，另一個典型的材料就是對話、評論，這類材料往往深入探討材料主題，進行意義的深化和升華。如2015年國考省、市級材料6對《連線》主編的采訪，就是一個明顯的例子。而2016年國考市級材料2的市長信箱郵件內(nèi)容，對于考生更是時間和精力的陷阱。2017國考省級材料3對“儒”之“柔”的評論引經(jīng)據(jù)典、蘊意豐富，理解有難度。為此，考生要學(xué)會深刻把握材料，熟練掌握基本案例材料的閱讀方法，多閱讀多訓(xùn)練，精準(zhǔn)作答。

　�。ㄈ�）概括為基，貫徹為重，多題型融合

　　就五大題型在國考申論試卷中出現(xiàn)的頻次看，歸納概括題是國考申論試卷中的基本題型，做好歸納概括題不但有助于提升考生對給定資料的理解，而且有助于考生取得高分。因為與歸納概括題型相對應(yīng)的歸納概括能力是申論試卷作答的基本能力，也是準(zhǔn)確作答其他題型的基礎(chǔ)。

　　而從最新國考申論試卷看，2014年的省級與市級、2015年的市級、2016年的省級、2017年的省級與市級均出現(xiàn)了兩道貫徹執(zhí)行題，這就給出了一個信號：貫徹執(zhí)行題成為國考申論試卷測查的重中之重。同時，國考申論科目還可能將單一題型與其他題型進行糅合，題型迷惑程度和作答難度都有提升。近年來，國考申論科目對文章寫作的要求已經(jīng)從僵硬的對策類議論文轉(zhuǎn)變?yōu)楦�靈活的分析類議論文，更能全方位測查考生的基本素質(zhì)。因此在備考階段，專家提醒考生不僅要注重基本作答能力的整體提升，更要對自己的閱讀理解能力和文字表達(dá)能力進行訓(xùn)練，如此一來在考場上才能成竹在胸。

　　二、備考指南

　�。ㄒ唬�歸納概括題

　　歸納概括題在國家公務(wù)員申論考試中較早出現(xiàn)，可以說是申論考試中最為基礎(chǔ)的題型之一。

　　特點分析

　　1。題量分值較為固定。國考中歸納概括類試題一般固定在一道或兩道，每題分值多在10~20分。

　　2。題型難度提升。近幾年，申論逐漸加大了對歸納概括題“全面、準(zhǔn)確”的作答要求的考查，要求考生在短時間內(nèi)快、準(zhǔn)、全地提取出對應(yīng)要點；同時，歸納概括題的考查形式不斷變化，出現(xiàn)了擬制小標(biāo)題之類的新穎問法，對考生的閱讀理解能力提出更高的要求。所以，考生務(wù)必加強對歸納概括題的重視。

　　[備考指導(dǎo)]

　　1。注重平時練習(xí)。歸納概括題通常要求考生對整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住題干要求的相關(guān)要點。國考作答時間雖長，但申論材料的字?jǐn)?shù)一直居高不下，考生臨場應(yīng)試時心態(tài)緊張，很容易遺漏要點。為此，專家建議考生在備考中要大量練習(xí)真題及模擬題，提升閱讀材料、提取和加工要點的能力。

　　2。培養(yǎng)語言表達(dá)能力。歸納概括題最重要的是對要點的采集，此類試題的作答字?jǐn)?shù)較少，因此在平時的訓(xùn)練中要注意語言表達(dá)的簡潔性。

　�。ǘ�）綜合分析題

　　綜合分析題重點考查綜合分析能力，現(xiàn)在已經(jīng)成為國家公務(wù)員考試中難度較高的一種基礎(chǔ)題型。

　　[特點分析]

　　1。題型變化多樣。綜合分析類試題題型種類繁多且不斷推陳出新，其中重點考查了啟示型分析、評論型分析和詞句理解闡釋三種題型。

　　2。省級試卷側(cè)重考查此類試題。自2010年設(shè)置省級和市級兩套試卷以來，省級試卷更側(cè)重考查綜合分析類試題，分值在10~20分，而市級近幾年較少考查該類試題。

　　[備考指導(dǎo)]

　　1。培養(yǎng)分析問題能力。專家建議考生多閱讀人民網(wǎng)、新華網(wǎng)上的時評，學(xué)習(xí)其分析問題的方式和角度，并形成一定的邏輯思路融入作答之中，強化分析能力，多角度、全方位地思考問題。

　　2。培養(yǎng)邏輯思維能力。條理清晰的答案最能體現(xiàn)考生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S，因此在平時要多注意這方面能力的培養(yǎng)。

　　3。多方關(guān)注，增長見識。平時多關(guān)注《人民日報》、《光明日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流報刊和網(wǎng)站的新聞時事，多看評論文章，積累社會資訊，提升分析問題的能力。

　�。ㄈ�）貫徹執(zhí)行題

　　近幾年，申論加大了對導(dǎo)言、講話稿、簡報等的考查，我們將其統(tǒng)稱為貫徹執(zhí)行題。

　　[特點分析]

　　1。出現(xiàn)頻繁。貫徹執(zhí)行題一直受到命題人的青睞，近幾年國考幾乎每年都會有此類試題。因此考生一定要熟悉此類試題的答題技巧，積極應(yīng)對。

　　2。重點考查宣傳演講類文書。貫徹執(zhí)行題牽涉的具體題型較多，按照作答框架劃分的話，可以分為通用結(jié)構(gòu)型和靈活寫作型兩類文書。近幾年，國考重點考查的是宣傳演講類文書，重復(fù)考查發(fā)言稿、宣傳稿等，但2017年國考申論加大了對方案總結(jié)類文書的考查力度，命題變動較大，出題形式也較為多樣。

　　[備考指導(dǎo)]

　　1。研究真題，多做練習(xí)。熟悉各種公文的格式和結(jié)構(gòu)，掌握規(guī)范語言的運用方法。

　　2。與時俱進，掌握多類文種。國家公務(wù)員考試中的貫徹執(zhí)行題種類繁多，既有不斷創(chuàng)新的，如2016年國考申論省級考查的新題型——導(dǎo)言，也有重復(fù)考查的，如2017年國考申論省級考查了曾在2010年出現(xiàn)過的題型——報告。為此，專家建議考生在備考中不僅要了解政府常用文書，還要關(guān)注近年來國考、省考等考試中出現(xiàn)的經(jīng)典題型和新型文書，通過真題及模擬練習(xí)，掌握盡可能多的文種。

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　　提出對策題考查的是考生提出問題和解決問題的能力，省級、市級試卷都會出現(xiàn)。

　　[特點分析]

　　從2013年開始，提出對策題似乎在國考申論試卷中隱去身形，很多考生逐漸忽視這一題型。對此，專家提醒各位考生不要麻痹大意，雖然此類題目出現(xiàn)較少，但國考大綱從不曾忘卻“提出和解決問題的能力”，考生在備考時要有所關(guān)注和重視。

　　[備考指導(dǎo)]

　　省級：仔細(xì)審題。國考大綱中明確提到“提出和解決問題能力”，因而考生作答提出對策題時，一定要看清題目中是否要求歸納概括問題、分析原因等，如果有明確要求，考生一定不能遺漏。

　　市級：掌握答題方法，確保對策的針對性、可行性。

　　申論材料都是圍繞當(dāng)前的時事熱點展開的，考生平時要多利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等對熱點事件進行搜集和整理，把握專家學(xué)者提出的建議、對策，從而為解決問題提供廣闊的思路。

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　　文章論述題是國考申論的必考題型，一般為最后一題。作為申論考試的“硬菜”，文章論述題的地位舉足輕重，是考生綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是最容易拉開分?jǐn)?shù)檔次的題型。

　　[特點分析]

　　1。省市兩級要求小有不同。與市級試卷相比，省級試卷對考生能力素質(zhì)的要求會高一些。

　　2。考查難度有所提升。2017年國家公務(wù)員考試申論（省級）第五題要求“以‘以水為師’為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章”，給定標(biāo)題較為抽象，不好立意，需要考生準(zhǔn)確理解材料，把握水具有的特性，聯(lián)系實際申發(fā)論述，要求考生具備較強的理論功底和獨立思考能力。

　　[備考指導(dǎo)]

　　1。平時多搜集一些適合申論文章寫作使用的名言警句并背誦下來，以備考試之需，為文章增添亮點。

　　2。關(guān)注時政熱點，對重大政策方針及領(lǐng)導(dǎo)人講話都應(yīng)有所了解，如能恰當(dāng)?shù)剡\用到自己的文章中，可大大提升其理論高度。

　　3。平時多動筆。要想寫出深度與文采兼?zhèn)涞暮梦恼�，只靠瀏覽和思考是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須反復(fù)練習(xí)。無論是真題還是模擬題的范文都只是一種參考，考生需要從中悟出好的立意、結(jié)構(gòu)、論證方式等，加強練習(xí)，提升寫作能力。

　　“一分耕耘，一分收獲”，相信辛勤的付出終將有回報。在2018國考之戰(zhàn)的號角吹響之際，全身心投入戰(zhàn)斗吧。無論前程多險阻，將一路相伴，送您步入成功的殿堂！