一、申發(fā)論述題型的特點

　　申發(fā)論述題型是國家公務(wù)員考試申論的必考題型，分值在40分，需要考生書寫的字?jǐn)?shù)一般在1000字-1200字之間，是最容易拉開分?jǐn)?shù)檔次的題型。除此之外，還要從以下幾方面詳細(xì)分析：

　�。ㄒ唬┛陀^性�？陀^性又稱真實性，與主觀性相對，客觀性，即客觀實在性，它指事物客觀存在。一提起文章寫作，很多考生腦海里立刻閃現(xiàn)出一個詞“自由發(fā)揮”，申論文章的寫作是有很強(qiáng)的主觀性，但是這種主觀性并不意味著考生可以絕對的自由發(fā)揮，申發(fā)論述的命題和作答要求都是受到一些客觀要求限制的。

　　2011年國考申論“請參考給定材料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。”要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。題材的選取具有客觀實在性，作答要求“內(nèi)容充實，有說服力”就是要求要素明晰，論據(jù)充足且真實可靠。

　　因此，申發(fā)論述不是完全的主觀創(chuàng)作，而是受到很多客觀要求限制的，建議考生要結(jié)合給定資料內(nèi)容并嚴(yán)格按照寫作要求進(jìn)行文章寫作，把握申論文章寫作的客觀性。

　　（二）多樣性。申發(fā)論述的命題角度，答題要求也是多種形式的，命題作文與自由命題作文都有出現(xiàn)，并且作答要求也是穩(wěn)中有變。

　　2012年國考申論要求結(jié)合農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，以這個故事為話題，寫一篇文章。以往的作文命題更多考察與國家政策聯(lián)系極為密切的話題，而2012年以日常中經(jīng)常涉及到的道德問題作為主體。

　　2014年國考申論要求以“幸福始終充滿著缺陷”為題寫一篇文章。在文章的內(nèi)容是再一次進(jìn)行了突破，擺脫了以往政治色彩濃厚的命題特點，像文藝發(fā)展，考察考生對幸福含義的理解。

　　通過對近幾年國考申論命題角度的對比后，不難發(fā)現(xiàn)，申發(fā)論述的命題角度具有多樣化。

　　2013年國考申論副省級，“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感情，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；（3）內(nèi)容充實，語言暢達(dá)；（4）800~1000字。

　　2013年國考申論地市級，請以“讓……大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實的文章。要求：（1）用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓……大放異彩”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個完整具體的文章標(biāo)題；（2）主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策；（3）觀點鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)800~1000字。

　　相比2013年國考申論的兩套真題，副省級采用了命題作文的形式，而地市級則采用標(biāo)題填空的形式，需要考生理解話題，找出主旨，準(zhǔn)確立意，并且作答要求中出現(xiàn)了“要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策”的要求，這對考生的各項能力有著不同的要求。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新性。相較以前的申發(fā)論述，近幾年申論材料靈活，論據(jù)需要的儲備大大增加，對考生的各項能力有了更高的要求，以往摘抄材料拼湊文章的做法今天已經(jīng)無法適用了。

　　2017年國考申論以“以水為師”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要求：（1）見解明確、深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路明晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

　　這篇文章的主題是什么？題目要求“以水為師”，主題應(yīng)該是人如何處理好與水的關(guān)系嗎？不全是。不是籠統(tǒng)的談如何處理與水的關(guān)系，而是要“以水為師”，即向水學(xué)習(xí)。那就要先搞清楚水的優(yōu)點及其背后的精神實質(zhì)，即：水值得我們學(xué)習(xí)的東西是什么，而且這些東西要有現(xiàn)實價值，這也體現(xiàn)作答要求里的“聯(lián)系實際”的要求。文章中要指出什么是“以水為師”，從材料提煉、概括可知，水的優(yōu)點有：水無處不在、形態(tài)多樣、變化多端、普降甘霖、海納百川、化繁為簡等。背后的哲理為變化、仁、包容、復(fù)雜與簡單。這與政府在五大發(fā)展理念中提到的首要理念“創(chuàng)新”不謀而合，與求真務(wù)實的工作作風(fēng)相符，與實干興邦的要求相合。

　　要圍繞水的具體精神內(nèi)涵、核心內(nèi)涵來分析論證，不能空談為什么要“以水為師”或如何“以水為師”。通篇文章要做到主題、論點明確、論證有力、結(jié)構(gòu)完整合理、語言生動有邏輯。

　　二、寫作技巧之釋義式開頭

　　寫解釋題干一句話或者主題詞，分析過后亮明觀點。

　　例如2012年國考“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。

　　要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；

　　從2008年的中國汶川，到2017年的阿壩羌族自治州，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。正如古代羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”但是，只要我們意識到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強(qiáng)安全規(guī)劃與防護(hù)，牢固樹立憂患意識，切實把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會成為經(jīng)濟(jì)社會運行得更加安全的驅(qū)動力。

　　例如2017年國考請深入理解“給定資料5”結(jié)尾劃線句子“只要我們能靜下心來向水學(xué)習(xí)，我們的智慧和情操就一定能得到提高”，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。 　　要求：（1）自選角度，立意明確；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路明晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000~1200字

　　只要我們靜下心學(xué)習(xí)水的各種美德和品質(zhì)，我們的智慧和情操就能提升。老子在《道德經(jīng)》中常以水喻道：天下之至柔，馳騁天下之至堅，無有入無間；上善若水。水善利萬物而不爭；譬道之在天下，猶川谷之于江海。相傳老子的老師常樅在要過世的時候，喚老子近身，讓其看牙齒已掉光，舌頭卻鮮紅如從前。教誨老子柔弱勝剛強(qiáng)的道理，今后要以水為師。這個無從考證的傳說，點出了老子思想的精要所在，水蘊含著道法自然，孕育眾生，無私奉獻(xiàn)，天人合一的哲學(xué)思想，故此要向水學(xué)習(xí)。