第十五章 申訴控告

　　第九十條 公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：

　　(一)處分；

　　(二)辭退或者取消錄用；

　　(三)降職；

　　(四)定期考核定為不稱職；

　　(五)免職；

　　(六)申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；

　　(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

　　對省級以下機關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關(guān)提出再申訴。

　　行政機關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。

　　第九十一條 原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過三十日。

　　復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。

　　第九十二條 公務(wù)員申訴的受理機關(guān)審查認定人事處理有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

　　第九十三條 公務(wù)員認為機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級機關(guān)或者有關(guān)的專門機關(guān)提出控告。受理控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時處理。

　　第九十四條 公務(wù)員提出申訴、控告，不得捏造事實，誣告、陷害他人。

　　第十六章 職位聘任

　　第九十五條 機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

　　前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。

　　第九十六條 機關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。

　　機關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費限額內(nèi)進行。

　　第九十七條 機關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。

　　聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案。

　　第九十八條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限，職位及其職責(zé)要求，工資、福利、保險待遇，違約責(zé)任等條款。

　　聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至六個月。

　　聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。

　　第九十九條 機關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對所聘公務(wù)員進行管理。

　　第一百條 國家建立人事爭議仲裁制度。

　　人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時處理的原則，依法維護爭議雙方的合法權(quán)益。

　　人事爭議仲裁委員會根據(jù)需要設(shè)立。人事爭議仲裁委員會由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成。

　　聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。

　　第十七章 法律責(zé)任

　　第一百零一條 對有下列違反本法規(guī)定情形的，由縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況，分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的；

　　(二)不按規(guī)定條件進行公務(wù)員獎懲、回避和辦理退休的；

　　(三)不按規(guī)定程序進行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的；

　　(四)違反國家規(guī)定，更改公務(wù)員工資、福利、保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(五)在錄用、競爭上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的；

　　(六)不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴、控告的；

　　(七)違反本法規(guī)定的其他情形的。

　　第一百零二條 公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

　　公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的，由其原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　第一百零三條 機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　第一百零四條 公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。

　　第十八章 附 則

　　第一百零五條 本法所稱領(lǐng)導(dǎo)成員，是指機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不包括機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。

　　第一百零六條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進行管理。

　　第一百零七條 本法自2006年1月1日起施行。全國人民代表大會常務(wù)委員會1957年10月23日批準(zhǔn)、國務(wù)院1957年10月26日公布的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》、1993年8月14日國務(wù)院公布的《國家公務(wù)員暫行條例》同時廢止。