四、簡答題

　　1、答：(1)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平和消費水平；促進三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(2)①“農(nóng)民培訓，政府埋單”有助于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，從而促進三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這表明財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟的發(fā)展。②“農(nóng)民培訓、政府埋單”提高了農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和技能，這表明財政可有力地促進科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。③“農(nóng)民培訓、政府埋單”有助于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平和消費水平，表明財政有利于促進農(nóng)民生活水平的提高。

　　2、答：（1）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源，生存之本；農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件；農(nóng)業(yè)是支撐整個國民經(jīng)濟不斷發(fā)展與進步的保障。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，也是關(guān)系到我國在國際競爭中能否保持獨立自主地位的大問題。

　�。�2）堅持矛盾普遍性和特殊性的辯證統(tǒng)一，把一般號召和個別指導相結(jié)合，抓好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點示范：堅持抓主要矛盾的原理，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這一中心任務(wù)；堅持普遍聯(lián)系和對立統(tǒng)一的觀點，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要做到“五個建設(shè)”的協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持發(fā)展的觀點，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村各方面的制度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供制度保障；堅持矛盾特殊性的原理，做到具體問題具體分析，建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要因地制宜，分類指導，不強求一律，不搞形式主義。

　五、公文實務(wù)題

　　1、A【解析】該文標題中，事由過于籠統(tǒng)，是對誰的請示所作的批復，批復的是什么問題，均不具體、不明晰。而且，批復應(yīng)一文一事，對兩份請示應(yīng)分別批復，不宜合為一文。B項屬文件眉首部分的問題，與正文無關(guān)；C、D項均不成立。
　　2、B【解析】A項發(fā)文字號屬眉首部分的問題，與正文無關(guān)。C項上級稱下級“你校”是正確的。D項可改可不改。B項“基本”二字造成答復意見不明晰，與全文內(nèi)容也不一致，應(yīng)予刪除。
　　3、D【解析】A、B、C三項屬同一問題，即把文中的數(shù)字由漢字改為阿位伯字碼。按照公文規(guī)范要求，這當然是正確的。但相比之下，最無修改必要的是在“一千名”之后加上“左右”二字。批復意見“學校規(guī)模為在校生一千人”，是確定學生總數(shù)控制范圍，實際操作中略多或略少于這一數(shù)目，并不違背上級批復的精神，故不必加上“左右”二字。
　　4、C【解析】A、B兩項標題中使用了兩個介詞“關(guān)于”，顯得累贅。D項“關(guān)于……請示的批復”，“批復”自然是對“請示”的答復，標題中不必顯示“請示”。C項標題三要素俱全，呈報請示的單位和事由明晰，且簡潔、流暢，是正確的。

　　5、D【解析】采用這一做法，既表現(xiàn)了對主管部門的尊重，而且明確地表達了自己的意見，同時也避免了公文施行，上下推諉，有利于提高辦事效率。

　六、綜合分析題

　　1、ABC【解析】說明：D雖然有道理，但并不是必須。

　　2、CD【解析】A是一個錯誤命題，B只是一種片面的看法

　　3、ABC【解析】局長的懺悔反映的犯罪原因，與其薪酬高低沒有必然關(guān)系。

　　4、ABCD【解析】職業(yè)道德建設(shè)的必要性和重要性，領(lǐng)導干部尤其突出。

　　5、ACD【解析】B雖然有道理，但不能直接轉(zhuǎn)變。

　　6、CD【解析】略。

　　7、AC【解析】現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究成果表明，市場機制不是萬能的，在市場失靈的情況下，應(yīng)當發(fā)揮政府這一“看得見的手”的作用。市場失靈主要表現(xiàn)在：①外部性問題。外部性包括正外部性和負外部性。前者如私人陽臺上種植的花草對行為所產(chǎn)生的愉悅作用等，后者如大氣污染等。②壟斷。某些部門具有很強的由其技術(shù)決定的規(guī)模經(jīng)濟效益，同時其固定資本又具有很強的長期使用性和沉淀性，因而構(gòu)成加入壁壘就自然壟斷。③信息不對稱。信息不對稱是指在競爭的市場中，消費者和生產(chǎn)者作為交易的雙方，對其交易信息的了解是不完全和不對稱的。

　　8、B【解析】排除AC顯而易見。政府提供公共產(chǎn)品考慮的是社會效益，而非經(jīng)濟效益，所以排除D。

　　9、C【解析】在現(xiàn)實生活中，解決外部性問題主要采取以下的辦法，政府管制、采取懲罰性稅收或補助，頒發(fā)經(jīng)營許可證等。

　　10、B【解析】略。