例題13：
牛建奎擔(dān)任某市市長(zhǎng)后，根據(jù)該市的資源、區(qū)位以及文化優(yōu)勢(shì)，主張緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，大膽引進(jìn)外資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這一主張得到了市委、市政府的肯定。于是，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)引進(jìn)外資，開創(chuàng)全市對(duì)外開放新局面成為全市經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)突破口。該市的金沙藥業(yè)公司為更多地占有市場(chǎng)份額，決定進(jìn)行二期技改，但工程缺乏大筆資金。經(jīng)多方努力，1000萬(wàn)美元的外資可望引進(jìn)。由于引資心切，加之前景看好，又符合市委意圖，應(yīng)外商要求，牛市長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)遂在擔(dān)保書上簽字蓋單。藥業(yè)公司引進(jìn)這筆資金后，二期技改工程順利竣工。不料，周邊省市的同種新藥產(chǎn)品捷足先登，迅速擠占了金沙藥業(yè)的市場(chǎng)份額。眼看合同期到，藥業(yè)公司在償還了外商700萬(wàn)美元后，再無(wú)力償還剩余的360萬(wàn)美元（含利息）。于是，外商將市政府、市財(cái)政局以及金沙藥業(yè)推上了被告席。
案例思考：企業(yè)融資，政府（市委）該不該擔(dān)保？為什么？政府（市委）為企業(yè)融資進(jìn)行擔(dān)保該不該負(fù)責(zé)？為什么？
【案例點(diǎn)評(píng)】：本案例是一起具有典型意義的涉外經(jīng)濟(jì)的活教材。積極引進(jìn)外資，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)無(wú)可非議，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府（市委）決不可隨意對(duì)企業(yè)行為大包大攬，以致產(chǎn)生不良后果，有損政府（市委）形象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，政府（市委）既然為企業(yè)融資擔(dān)保，就等于承擔(dān)了企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)。政府官員要嚴(yán)格依法行政，轉(zhuǎn)變職能，真正實(shí)現(xiàn)政企分開；政府官員要努力學(xué)習(xí)涉外經(jīng)濟(jì)知識(shí)，盡量回避引資風(fēng)險(xiǎn)，努力營(yíng)造引資的良好環(huán)境；政府官員應(yīng)克服心浮氣躁、急功近利的心理，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為。
例題14：
請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際評(píng)析“有權(quán)不用，過期作廢”與“為官一任，適用一方”。
［時(shí)限］：5分鐘
【出題思路］：以價(jià)值觀為核心的權(quán)力觀決定領(lǐng)導(dǎo)工作的方向，并影響其績(jī)效。由于“文化大革命”的斗爭(zhēng)哲學(xué)和極左思潮在很大程度上沖擊了社會(huì)道德體系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驟然問世又帶來利益至上的負(fù)面影響，權(quán)力拜物教在一定范圍內(nèi)泛濫成災(zāi)。求職動(dòng)機(jī)純正者回答本題時(shí)，坦蕩磊落，理直氣壯，由衷之音可聞，肺腑之聲可辨。反之，目不應(yīng)心，或信屈騖牙，或言不由衷。
報(bào)考處級(jí)正職及更高等次者，應(yīng)著眼于兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。
【主測(cè)要素］：權(quán)力觀；分析深度
【參考答案】：
（1）領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)或職位是依法獲得的，但歸根到底是人民賦予的。來自職務(wù)的職權(quán)也是責(zé)任，即為人民服務(wù)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和合法權(quán)益是統(tǒng)一的。任何一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)者，都要對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
（2）追求升官發(fā)財(cái)是剝削階級(jí)的權(quán)力價(jià)值觀。報(bào)紙不斷披露領(lǐng)導(dǎo)干部貪贓枉法、難填欲壑而落入法網(wǎng)之丑事，應(yīng)引以為戒。
（3）為人民服務(wù)不是為民作主，因?yàn)檫@樣就顛倒了主仆關(guān)系。馬克思贊揚(yáng)巴黎公社的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者都是“負(fù)責(zé)的公仆”，而不是“凌駕社會(huì)”的官吏。當(dāng)人民的勤務(wù)員，以奉獻(xiàn)為最高的社會(huì)價(jià)值，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)權(quán)力觀的核心。
（4）社會(huì)主義的本質(zhì)是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允許誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)的人先富起來，進(jìn)而達(dá)到共富。為官一任，必須富民一方。
（5）為官者切忌急功近利，切忌竭澤而漁，切忌追求立竿見影的政績(jī)。必須考慮全局利益，反對(duì)地方保護(hù)主義。必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不能斷送子孫生路。必須考慮環(huán)境效益，維護(hù)生態(tài)平衡。必須考慮社會(huì)效益，不能以犧牲精神文明為代價(jià)求得物質(zhì)文明的發(fā)展。
（6）為官者必須深刻理解教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之本，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的陣地，是凈化社會(huì)風(fēng)氣的途徑，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)而可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
例題15：
請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣正確對(duì)待監(jiān)督？（或?yàn)槭裁淳艑萌珖?guó)人大二次會(huì)議把制定《反聯(lián)敗法》作為一號(hào)提案？）
【出題思路］：人是自然屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一體，社會(huì)屬性通常是也應(yīng)該是屬于矛盾的主要方面，但作為漫長(zhǎng)的進(jìn)化史中形成的自然屬性即本能，有著天然的有時(shí)難以抗拒的力量，如果不是經(jīng)常自重自省、自律他律，即使是德高望重、善于自制的人在特定條件下也會(huì)做出令人惋惜的舉動(dòng)。歷史和現(xiàn)實(shí)的無(wú)數(shù)觸目驚心的事例一再表明，不受監(jiān)督，必然腐敗，或者是作風(fēng)腐敗，或者是全面腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從理論高度上搞清為什么必須自覺接受監(jiān)督，高層領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的題中之義進(jìn)行闡發(fā)。
【主測(cè)要素］：權(quán)力觀；理論思維能力
【參考答案】：
（1）依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，而依法治國(guó)的關(guān)鍵在于依法行政。對(duì)公務(wù)員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否依法執(zhí)行公務(wù)的監(jiān)督就成為依法行政的根本保證。

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